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浙江鄉(xiāng)村“三化”興三農(nóng)

2019年01月28日 17:01 | 作者:方問禹 許舜達(dá) | 來源:新華社
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  新華社杭州1月28日電題:農(nóng)家別墅張燈結(jié)彩,精致農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺,高端民宿房源緊張……越發(fā)富裕的浙江農(nóng)村年味漸濃。國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊數(shù)據(jù)顯示,2018年,浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到27302元。
  專家認(rèn)為,鄉(xiāng)村市場化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進(jìn),是“七山一水兩分田”的浙江實現(xiàn)跨越式發(fā)展、農(nóng)民富起來的密碼,也是一條促農(nóng)增收、振興鄉(xiāng)村的通路。
  “小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”走進(jìn)“大市場”
  臺州市天臺縣南屏鄉(xiāng)下張村,一層疊一層的山地里,不少高山蔬菜還掛著果。去年,“天臺大農(nóng)場”茄子收購價6塊錢一斤,山地畝均收入超過9000元。
  統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、營銷、保險,構(gòu)建線上銷售平臺、打造線下物流園,經(jīng)驗豐富的農(nóng)民轉(zhuǎn)行傳播農(nóng)技……天臺縣以縣域為單位打造“大農(nóng)場”,激發(fā)了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)和品牌價值。
  這些契合“市場規(guī)律”的運作方式,讓曾經(jīng)條塊分割、自給自足、逐漸邊緣化的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”,在更廣闊的市場中兌換出更高的價值。
  正是在市場中找到出路,“七山一水兩分田”、欠缺自然稟賦的浙江農(nóng)業(yè),仍然壯大成為多年來強(qiáng)勁支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要渠道。
  浙江省政府咨詢委員會專家顧益康說,早在20世紀(jì)80年代,浙江農(nóng)業(yè)就開啟市場化改革,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都堅持市場化導(dǎo)向,比如打破“以糧為綱”的束縛,“田地種什么,農(nóng)民說了算,市場說了算”。
  在專家看來,當(dāng)前我國三農(nóng)“市場紅利”仍有巨大潛力:互聯(lián)網(wǎng)、高速交通、現(xiàn)代物流等,前所未有地打破了偏遠(yuǎn)農(nóng)村與消費大市場的信息不對稱和空間距離,由此激活了三農(nóng)生態(tài)價值、審美價值、文化價值等,市場空間和價值空間都空前提升。
  “百萬農(nóng)企”吸納“上班農(nóng)民”
  農(nóng)歷臘月十九,諸暨農(nóng)民沈利新正忙著打包新鮮草莓,盡管還在原來的田地上耕作,但報酬方式有了變化。2016年,他把家里田地交給村里打包,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給企業(yè),自己則到這家企業(yè)上班,月薪超過4000元,比種田更實惠。
  從收入結(jié)構(gòu)看,2018年浙江農(nóng)民人均工資性收入16898元,占比可支配收入六成以上。以在企業(yè)務(wù)工為主的非農(nóng)勞動,是浙江農(nóng)民的首要收入來源。
  “上百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè),帶動數(shù)千萬農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)?!痹陬櫼婵悼磥?,20世紀(jì)80年代初農(nóng)村包產(chǎn)到戶改革,使農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的家庭經(jīng)營體制,浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)由此迅速發(fā)展,開啟了農(nóng)村工業(yè)化道路,促進(jìn)農(nóng)民分工、分業(yè)、分化,一部分農(nóng)民、農(nóng)村先富起來,形成了數(shù)以百萬計的浙江“農(nóng)民企業(yè)家”。
  而根植于農(nóng)村、率先探索工業(yè)化路徑的浙江民營經(jīng)濟(jì),在當(dāng)下仍然是驅(qū)動浙江農(nóng)民增收致富的強(qiáng)勁動力。
  近年來,浙江農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革等試點多管齊下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速推進(jìn),直接帶動100畝—300畝的適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)交融,為小農(nóng)戶提供大量就業(yè)崗位,其中部分成為“上班農(nóng)民”。
  如今站在更高起點,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特征的浙江鄉(xiāng)村企業(yè),仍然向新型工業(yè)化鏈條的兩端不斷延伸,從生態(tài)農(nóng)業(yè)到服務(wù)業(yè),持續(xù)迸發(fā)新活力。
  浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長唐冬壽介紹,目前浙江“農(nóng)創(chuàng)客”群體超過1700人,其中近九成是80后、90后,本科及以上學(xué)歷占比56%,超過六成“先工作、再創(chuàng)業(yè)”。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合、實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,這一群體正發(fā)揮“生力軍”作用。
  “城鄉(xiāng)聯(lián)動”造就“協(xié)調(diào)省份”
  立足城鄉(xiāng)謀三農(nóng)。數(shù)十年城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,浙江統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的發(fā)展要素互動、有機(jī)融合,支撐著地方農(nóng)民收入加速、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
  國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊數(shù)據(jù)顯示,2018年浙江城鄉(xiāng)居民收入比為2.036:1,比2017年縮小0.018。
  從鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)勃發(fā)開啟的鄉(xiāng)村“裂變”,到2003年“千村示范、萬村整治”工程驅(qū)動的鄉(xiāng)村“蝶變”,再到當(dāng)前城鄉(xiāng)融合發(fā)展、各美其美的“聚變”,浙江農(nóng)民增收越發(fā)離不開“城鄉(xiāng)聯(lián)動”。
  隨著東部發(fā)達(dá)地區(qū)逐步進(jìn)入后工業(yè)化、后城市化時代和生態(tài)文明新時代,浙江城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)新變化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會、產(chǎn)城空間、生產(chǎn)生活生態(tài)等全面融合發(fā)展,鄉(xiāng)村生態(tài)、人文優(yōu)勢凸顯,吸引大量的城里人、年輕人到鄉(xiāng)村旅游、投資、創(chuàng)業(yè),資源要素進(jìn)一步向鄉(xiāng)村集聚,給農(nóng)民帶來更廣闊的增收空間。
  顧益康認(rèn)為,立足城鄉(xiāng)是生產(chǎn)共同體、消費共同體、投資共同體、社會共同體、生態(tài)共同體的新認(rèn)識,探索推動城鄉(xiāng)戶籍制度、土地制度、財產(chǎn)制度、產(chǎn)權(quán)制度、公共服務(wù)制度、社會治理制度等系列改革,促進(jìn)人才、資本、技術(shù)、文化等要素自由流動、優(yōu)化組合,是當(dāng)前各地促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一條通路。

編輯:張力洋

關(guān)鍵詞:浙江 農(nóng)民 鄉(xiāng)村

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