美國一家政府機構17日發(fā)布報告，顯示在美國邊境被強制帶離父母的非法移民兒童比聯(lián)邦政府先前公開的數(shù)字多數(shù)千人。只是，聯(lián)邦政府對這類非法移民兒童追蹤不積極，無法掌握具體人數(shù)。

【老現(xiàn)象】

衛(wèi)生與公眾服務部督察長辦公室當天發(fā)布的報告說，未成年非法入境者由執(zhí)法人員帶離父母等家人的現(xiàn)象在“零容忍”政策出臺前已經存在。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普去年4月初授意執(zhí)法部門在與墨西哥接壤的西南邊境對非法移民采取“零容忍”政策，處置所有非法越境父母，把他們與子女分開。

“與父母或監(jiān)護人分離兒童的總人數(shù)以及他們的現(xiàn)狀都是未知數(shù)，”報告寫道，“2017年一輪（非法移民）涌入期間，大約數(shù)以千計兒童遭（移民機構）帶離（父母）?！?/p>

按照報告的說法，衛(wèi)生與公眾服務部移民安置辦公室經由“非正式追蹤”得出這一估算數(shù)字，無法提供更具體的數(shù)據(jù)。

美國前幾屆政府不時在邊境把兒童帶離非法移民父母，這一做法在特朗普2017年1月就任不久變得更為普遍。調查人員發(fā)現(xiàn)，前任總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬執(zhí)政末期，即2016年底，衛(wèi)生與公眾服務部接收與家人分離的移民兒童占無人陪伴未成年人總數(shù)的0.3%；2017年8月，這一比例增加十倍多，達3.6%。

【遲記錄】

報告顯示，沒有任何人系統(tǒng)地清點強行由執(zhí)法人員帶離父母的非法移民兒童數(shù)量，直到特朗普對非法移民的“零容忍”政策觸發(fā)一場官司。

美國民權聯(lián)盟去年就拆散非法移民及其子女的做法起訴聯(lián)邦政府。這場訴訟促使聯(lián)邦政府追蹤被強行帶離的非法移民兒童并且公布數(shù)據(jù)：截至去年6月，略超2700名，包括嬰幼兒。

一名聯(lián)邦法官后來裁決，聯(lián)邦政府應該讓這些非法移民兒童與家人團聚。

美國民權聯(lián)盟17日說，衛(wèi)生與公眾服務部總督察長辦公室的報告“再次確認，政府絕對沒有清晰地掌握它把多少名兒童強行帶離他們的父母……我們將就這一最新發(fā)現(xiàn)回到法庭”。

報告24頁篇幅，顯示對非法移民兒童的追蹤存在問題，不確定衛(wèi)生與公眾服務部眼下是否有條件確保掌握被帶離兒童一致、準確的數(shù)據(jù)，“移民機構無法提供具體信息將繼續(xù)構成挑戰(zhàn)”。

【難團聚】

特朗普因允許強行拆散非法入境成年人及其子女遭遇國內外輿論壓力，去年6月20日簽署行政令，叫停這一做法。

只是，報告顯示，去年7月1日至11月7日，仍有至少118名非法移民兒童被強行帶離父母，其中82人年齡不足13歲，27人年齡不足5歲。65人遭帶離的原因是他們的父母有犯罪記錄，盡管“前科”不詳；其他原因包括父母關聯(lián)幫派、生病住院或監(jiān)護人拿不出應有證據(jù)。

調查人員認為，除了美國民權聯(lián)盟訴訟案提及的情況，其他被強行帶離父母的非法移民兒童缺乏社會關注。政府資料不準確、不完整同樣可能阻礙確認更多“分離”案例。

作為紐約一個無人陪伴未成年人項目的主管，安東尼·恩里克斯告訴路透社記者，他所在機構看護幾十名去年6月以后被強行帶離父母的非法移民兒童。聯(lián)邦法官下令“團聚”數(shù)月后，相關政府機構之間就連應該共享哪些信息都沒有統(tǒng)一標準。

恩里克斯說：“這些孩子不停地問，‘我的爸爸媽媽在哪兒’？”（陳丹）（新華社專特稿）