養(yǎng)老協(xié)會(huì)發(fā)布行業(yè)誠信自律文件

北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)召開2019年第一次會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)及會(huì)長辦公會(huì)。今天，記者從會(huì)議上了解到，本次會(huì)議審議并通過了《北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(修訂稿)、《北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)誠信自律公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)、《〈北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)誠信自律公約〉實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)、《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。選舉增補(bǔ)副會(huì)長單位5家、常務(wù)理事單位8家、理事單位30家，選舉產(chǎn)生新任執(zhí)行會(huì)長，并由理事會(huì)批準(zhǔn)產(chǎn)生新會(huì)員159名。

北京市民政局副局長李紅兵在會(huì)上表示，本次誠信自律和星級(jí)評(píng)定兩個(gè)文件采取由協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)審議通過并發(fā)布施行的方式，為全國首次，目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革的精神，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)治理功能。今后，將視改革的進(jìn)程和行業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步將行業(yè)發(fā)展政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際交流合作等職能逐步交由行業(yè)協(xié)會(huì)來組織實(shí)施。

強(qiáng)調(diào)誠實(shí)信用、敬老愛老

會(huì)上，中國政法大學(xué)副教授徐妍和協(xié)會(huì)秘書長李冬分別對(duì)誠信自律及星級(jí)評(píng)定有關(guān)文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

據(jù)介紹，《公約》用于向社會(huì)公示，《細(xì)則》用于日常管理，二者配套發(fā)布?！都?xì)則》明確了養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者和工作人員應(yīng)當(dāng)誠實(shí)信用、敬老愛老。恪守信用、誠實(shí)不欺；禁止向老年人及其家屬提供不實(shí)信息；尊重老年人的人格尊嚴(yán)，保護(hù)老年人的隱私、個(gè)人信息及其他合法權(quán)益；禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人；在符合法律、法規(guī)及協(xié)議約定的前提下，盡可能尊重所照護(hù)的老年人的合理意愿等。

《細(xì)則》也保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)用工中的突出問題進(jìn)行了規(guī)范，包括應(yīng)當(dāng)制定完善的員工招錄制度，并報(bào)協(xié)會(huì)備案；應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，促進(jìn)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬合理增長；應(yīng)當(dāng)積極改善從業(yè)人員的工作條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)防護(hù)，依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高職工工資福利待遇；應(yīng)當(dāng)建立完善的員工心理關(guān)愛機(jī)制，配備必要的心理輔導(dǎo)人員，確保從業(yè)人員可以及時(shí)得到心理輔導(dǎo)。

《細(xì)則》還明確，養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者及其工作人員違反本公約的行為，如同時(shí)違反民事、行政和刑事法規(guī)的，還應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。

運(yùn)營補(bǔ)貼與信用狀況掛鉤

北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)表示，對(duì)于一年內(nèi)沒有基本失信信息記錄的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼；對(duì)于連續(xù)三年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加100元予以補(bǔ)貼；對(duì)于連續(xù)五年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加150元予以補(bǔ)貼。

協(xié)會(huì)表示，下一步將建立全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者誠信檔案和從業(yè)人員誠信檔案，設(shè)立誠信自律監(jiān)督委員會(huì)和專門的誠信基金，對(duì)經(jīng)營者及其從業(yè)人員的失信行為進(jìn)行處理和通報(bào)，對(duì)模范執(zhí)行公約、維護(hù)老年人合法權(quán)益和養(yǎng)老、孝老、敬老業(yè)績(jī)顯著的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并接受北京市民政局等主管部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。