新華社北京1月10日電題：70平方米“豪華”吸煙區(qū)現(xiàn)身王府井引爭議　控煙“底線”如何守？

新華社記者俠克

王府井大街是北京地標性的商業(yè)街之一，而近期在王府井百貨大樓東門廣場出現(xiàn)了一個占地70多平方米的固定高臺式“煙客”吸煙區(qū)。記者發(fā)現(xiàn)，煙民在該吸煙區(qū)“吞云吐霧”的同時常有游客行人停留休息，其中還有不少兒童在吸煙區(qū)奔跑玩耍。

北京市控制吸煙協(xié)會公開表示，該吸煙區(qū)在建設理念和規(guī)模上，與國家控煙規(guī)劃和北京控煙條例規(guī)定不符，甚至有變相誘導青少年吸煙的風險，建議立即拆除。

“豪華”吸煙區(qū)現(xiàn)身地標性商業(yè)街人口密集區(qū)引爭議

近日，北京控煙志愿者反映在王府井百貨大樓東門廣場出現(xiàn)了一個占地70多平方米的固定高臺式“煙客”吸煙區(qū)。該吸煙區(qū)集中建有13根不銹鋼柱式煙灰缸、18把不銹鋼座凳、6塊固定金屬圍擋，其中包括兩個“煙客”廣告牌和一個巨大的由許多煙圈組成的造型。

記者發(fā)現(xiàn)，該吸煙區(qū)位于王府井步行街緊急疏散廣場和百貨大樓緊急疏散通道上，周圍有金屬圍擋，并標有“yanker”（煙客）字樣。

臘月的北京雖然天氣寒冷，但王府井大街上市民、游客仍然絡繹不絕，其中不少人在該吸煙區(qū)駐足休息或“吞云吐霧”，還有不少兒童在該吸煙區(qū)及周邊奔跑玩耍。

“這個吸煙區(qū)從遠處看就像一個咖啡廳的室外休息區(qū)?！睆乃拇▉砭┞糜蔚闹芟壬f，本想帶孩子進去坐坐休息一下，卻發(fā)現(xiàn)有不少人在吸煙，只好選擇其他地方。

市民李女士說：“王府井大街是北京具有代表性的商業(yè)街，走在街上不時能聞到避之不及的‘二手煙’，實在對不吸煙的人有些‘不公’。”

北京控煙協(xié)會：大規(guī)模在公共場所建立吸煙室不妥

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“yanker”（煙客）是一項由北京中渡生態(tài)科技有限公司發(fā)起的“共享吸煙室”公益項目，宣稱旨在改善吸煙環(huán)境，解決吸煙與健康、公共環(huán)境的矛盾問題。

據(jù)了解，該公司的經(jīng)營范圍本身就包括煙草零售，其“共享吸煙室”項目目前已有12間投入使用，分別落地長沙黃花機場、韶山景區(qū)、深圳寶安機場等。該公司創(chuàng)始人兼CEO王梓霖曾表示，希望在2020年落地2000個“共享吸煙室”，覆蓋全國主要地級市等。

相關報告顯示，截至2018年12月，我國至少已有20個城市相繼出臺公共場所禁止吸煙的地方性法規(guī)。北京、上海、深圳牽頭立法進行全面禁煙，執(zhí)法力度不斷加強。

在這樣的背景下，許多公共場所的吸煙室也相繼關閉。2016年10月底，上?；疖囌尽⑸虾Ｄ险?、上海虹橋站和上海機場室內(nèi)吸煙室全部關閉；2019年1月，杭州蕭山國際機場國內(nèi)、國際航站樓所有吸煙室關閉。

北京市控煙協(xié)會會長張建樞表示，在全社會控煙已成共識的趨勢下，再大規(guī)模地在公共場所建立吸煙室顯然不妥，也與許多地方性法規(guī)相違背。

此外，《北京市控制吸煙條例》第十一條提出，吸煙區(qū)的劃定應當遵守下列規(guī)則：（一）設置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識；（二）遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；（三）符合消防安全要求。

張建樞說：“王府井的‘煙客’吸煙區(qū)用固定圍擋方式設立在人口密集區(qū)和行人必經(jīng)的主要通道處，給消防工作也會帶來安全隱患?！?/p>

控煙“底線”也是無煙人群的健康“底線”

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%，而《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》提出的目標是，到2030年，成人吸煙率下降至17%以內(nèi)。受訪專家認為，控煙“底線”也是無煙人群的健康“底線”，應牢牢守住。

據(jù)了解，進入冬季以來，北京市違法吸煙投訴量大幅上升，表明廣大群眾對在公共場所違法吸煙行為從熟視無睹到不可容忍，紛紛拿起控煙法律武器維護自身健康權(quán)益的意識在提升。

北京市控制吸煙協(xié)會表示，像王府井“煙客”一類的吸煙區(qū)在一定程度上侵犯了公眾利益，將原本的大眾休閑區(qū)變?yōu)樯贁?shù)人“吞云吐霧”獨占的“樂園”，讓不吸煙的游客避之不及，特別是對老人、兒童更是危害較重。

記者從北京市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所了解到，目前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門正在與東城區(qū)政府等單位進一步溝通協(xié)商，東城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門也將對該吸煙區(qū)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。（完）