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戰(zhàn)略對接:2018中國對外合作關(guān)鍵詞

2019年01月01日 09:10 | 來源:人民日報海外版
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戰(zhàn)略對接:

2018中國對外合作關(guān)鍵詞(環(huán)球熱點)

2018年,是中國與世界攜手并進的一年。

這一年,中國不斷尋求與各國發(fā)展理念交匯的最大公約數(shù)?!耙粠б宦贰背h與多國、多地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略存在共識;中國夢與亞洲夢、非洲夢、拉美夢等息息相通;構(gòu)建地區(qū)命運共同體、構(gòu)建人類命運共同體理念引發(fā)廣泛共鳴……

這一年,中國不斷做大與各國共享發(fā)展成果的利益蛋糕。從中巴經(jīng)濟走廊到中緬經(jīng)濟走廊,從中老鐵路到中歐班列,從貝雷斯夫斯港到漢班托塔港口,從互聯(lián)互通建設(shè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作……一大批中外合作項目全面推進。

在對外合作中,中國注重與不同國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略尋求對接。正如中國外交部長王毅所說,“合作共贏,是2018年中國外交最為突出的亮點。我們愿與世界各國一道,在開放中擴大共同利益,在合作中實現(xiàn)機遇共享?!?/p>

立柱架梁

“我們要加強兩國發(fā)展理念交流和戰(zhàn)略對接,做好雙邊關(guān)系發(fā)展頂層設(shè)計。中方始終視西班牙為在發(fā)展道路上攜手前行的好伙伴,愿充分發(fā)揮兩國經(jīng)濟互補優(yōu)勢,用好各類合作機制,加強共建‘一帶一路’倡議同西班牙‘亞洲發(fā)展戰(zhàn)略’、地中海走廊建設(shè)對接,并積極拓展第三方市場合作,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)互利共贏?!?018年11月27日,中國國家主席習(xí)近平在西班牙《阿貝賽報》發(fā)表署名文章,再次論及戰(zhàn)略對接大命題。

在2018年中國參與的雙邊和多邊外交活動中,“戰(zhàn)略對接”被頻頻提及,為中國開展國際合作奠基定調(diào)、立柱架梁。

2018年6月,在上海合作組織青島峰會上,中國提出“促進發(fā)展戰(zhàn)略對接”“齊心協(xié)力構(gòu)建上海合作組織命運共同體”的主張。

2018年9月,在第四屆東方經(jīng)濟論壇全會上,中國倡導(dǎo)在中俄“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接的基礎(chǔ)上,同各方對接發(fā)展戰(zhàn)略,加強政策溝通和協(xié)調(diào)。

2018年12月,習(xí)近平主席在阿根廷《號角報》上發(fā)表署名文章指出,“中阿兩國正處于各自發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國人民正在為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力,阿根廷人民也在為實現(xiàn)發(fā)展振興的阿根廷夢而努力?!?/p>

同月,“促進歐亞在交通、特別是通過發(fā)展海洋、陸地及空中直接戰(zhàn)略連接”作為中葡兩國取得的重要共識,寫入《中華人民共和國和葡萄牙共和國關(guān)于進一步加強全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》中。

“中國注重加強與其他國家及地區(qū)的戰(zhàn)略對接,體現(xiàn)了中國開放、包容、平等的國際合作理念?!敝袊鴩H問題研究院常務(wù)副院長、研究員阮宗澤在接受本報記者采訪時分析說,“這樣的合作使雙方能夠保持一定的舒適度和互動性,即合作雙方都可以根據(jù)自己的意愿和需求,提出對接及合作的方式。正因為如此,中國提出的包括‘一帶一路’倡議在內(nèi)的合作主張受到了世界各國的普遍歡迎。”

中國與越來越多的國家實現(xiàn)政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接,促進了經(jīng)濟要素的有序自由流動、資源的高效配置以及市場的深度融合。中國倡議正持續(xù)引發(fā)世界共鳴。

2018年,共建“一帶一路”的國際合作再上新臺階。一年來,“一帶一路”朋友圈繼續(xù)擴大,又有50多個國家和國際組織與中國簽署“一帶一路”合作文件,簽署文件總數(shù)達到140多個。自“一帶一路”倡議提出至今,中國與沿線國家的貿(mào)易總額超過6萬億美元,對沿線國家投資超過800億美元,為當?shù)貏?chuàng)造了24萬個工作崗位。

目前,中國提出的“一帶一路”倡議已經(jīng)與哈薩克斯坦“光明之路”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、蒙古“草原之路”、歐盟“容克計劃”、英國“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、韓國“歐亞倡議”、越南“兩廊一圈”、文萊“2035宏愿”、印尼“全球海洋支點”、澳大利亞“北部大開發(fā)”、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃、波蘭“琥珀之路”、西班牙“亞洲發(fā)展戰(zhàn)略”及地中海走廊建設(shè)、巴拿馬“2030年國家物流戰(zhàn)略”等發(fā)展規(guī)劃開展合作對接。

行勝于言

在國家發(fā)展戰(zhàn)略對接的框架下,中國與多國具體的合作項目已結(jié)出累累碩果——

2018年12月,中歐班列累計開行超過12000列,已經(jīng)連接境內(nèi)外105個城市。同月20日,首趟中歐班列日通專列在西安發(fā)車,預(yù)計2019年3月將啟動定期運行。

2018年10月,中俄首座跨界河鐵路大橋——同江中俄鐵路大橋中方段主體工程全部完成。大橋建成通車后,將增加一條中國連俄通歐的國際大通道,促進中俄經(jīng)貿(mào)往來。

2018年6月,由中國公司承建的柬埔寨6號國家公路正式啟用。柬埔寨首相洪森表示,“這標志著我國國家公路網(wǎng)中最重要、最繁忙的交通干線之一順利完成全面升級改造,將對公路沿線地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用?!?/p>

“當今時代,世界各國都面臨著相似的挑戰(zhàn),即如何更好地實現(xiàn)和平發(fā)展。”阮宗澤分析說,“發(fā)展與穩(wěn)定是一個硬幣的兩面,兩者缺一不可。中國倡導(dǎo)‘戰(zhàn)略對接’的國際合作理念,實際上為合作方創(chuàng)造了和平發(fā)展的機會。正如‘一帶一路’倡議這5年的生動實踐,它走到哪里,就把機會帶到哪里,在改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件的同時,還創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,甚至幫助一些發(fā)展中國家走上工業(yè)化道路。以惠及民眾為導(dǎo)向,與各國共享發(fā)展紅利——這是合作理念落地為務(wù)實成果的最大動力所在?!?/p>

生動的現(xiàn)實面前,國際社會對加強與中國發(fā)展戰(zhàn)略對接的信心進一步提升。

英國布萊頓大學(xué)社會學(xué)教授帕特對英國通過古絲綢之路獲得茶葉、瓷器、絲綢的歷史頗有研究,表示堅信“英格蘭北方經(jīng)濟中心”與“一帶一路”的對接,正是英國利益所在。

俄羅斯副總理特魯特涅夫認為,“中國是遠東開發(fā)中理想的合作伙伴”。兩國有不少對應(yīng)的口岸城市,最近處相隔僅幾百米。中國倡議的“一帶一路”建設(shè),與俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”建設(shè),正好對接。俄羅斯在遠東啟動大規(guī)模開發(fā)開放,中國此前也推出“振興東北”計劃,同樣對應(yīng)。

大道為公

習(xí)近平主席在慶祝改革開放40周年大會上提出:“前進道路上,我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系?!?/p>

大道之行,天下為公。中國對外合作的理念和成果,正是建設(shè)新型國際關(guān)系的生動體現(xiàn)。當前,單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭,逆全球化暗流涌動?!耙粠б宦贰背h等中國方案推動的“戰(zhàn)略對接”,克服了地理、文化、制度等諸多障礙,正引領(lǐng)人類命運共同體之船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、揚帆遠航。

“中國倡導(dǎo)加強國家間發(fā)展戰(zhàn)略的對接,實際上是在倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,這是中國適應(yīng)和推動全球化進程的表現(xiàn)?!比钭跐芍赋?,“單邊主義逆流無法改變?nèi)蚧臐L滾大潮,但是任由逆流泛濫,必會導(dǎo)致國際關(guān)系的緊張。共建‘一帶一路’的實踐就是展現(xiàn)新型國際關(guān)系的平臺。中國及其合作伙伴的努力,讓世界看到未來的希望。”

“‘一帶一路’倡議是中國與世界的一種新型關(guān)系。中國與世界需要建立一種互動關(guān)系,也應(yīng)該有一個新目標,即怎樣共享未來?!痹谖靼嘌兰永鱽唶H資料所所長胡利奧·里奧斯看來,“‘一帶一路’倡議是跨越國家的邊界而發(fā)展的,中國需要走出去,提高自身發(fā)展水平;同時,其他國家也通過與中國加強合作而獲得利益,這是一種共享精神的體現(xiàn),也是構(gòu)建人類命運共同體的體現(xiàn)?!?/p>

對于世界其他國家來說,在與中國的合作中加強戰(zhàn)略對接,不僅僅意味著機遇、理念的對接,更是與中國全球治理方案的對接,是與構(gòu)建人類命運共同體實踐的對接。

2018年9月,歐盟委員會公布了關(guān)于在亞歐建設(shè)基礎(chǔ)社會、加強兩者互聯(lián)互通的《連接歐洲和亞洲——對歐盟戰(zhàn)略的設(shè)想》政策文件。英國《金融時報》等許多外媒將該文件稱為歐版“一帶一路”。值得一提的是,這份文件在加強雙邊關(guān)系以促進歐亞互聯(lián)互通的部分,第一個提到的國家便是中國。文件提出將中國列為首要雙邊合作對象,并強調(diào)中歐互聯(lián)互通平臺合作、歐盟與亞投行的合作。

德國財經(jīng)網(wǎng)評論說,“歐盟與中國的倡議并不總是‘平行道’,很可能會不斷出現(xiàn)交匯點?!?/p>

在互聯(lián)互通的世界版圖上,這樣的“交匯點”正在增加。

利比里亞總統(tǒng)喬治·維阿表示,期待在中非合作中找到利比里亞國家扶貧計劃與“一帶一路”倡議順利對接的機會。

白俄羅斯共和國經(jīng)濟部副部長帕維爾·烏秋平提出,白俄羅斯制定了《2030年前白俄羅斯社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展國家戰(zhàn)略》,中國也制定了長遠發(fā)展規(guī)劃,“雙方要對接發(fā)展戰(zhàn)略,深化多領(lǐng)域合作”。

“拉美夢和中國夢是息息相通的,相信我們共同開啟的合作之路將引領(lǐng)拉中關(guān)系邁向更高水平。”阿根廷前駐上??傤I(lǐng)事米格爾阿貝約索提出。

“新故相推,日生不滯。”時間的指針滑入2019年,中國和世界攜手,站在了新的歷史起點上。合作共贏的嶄新樂章已經(jīng)奏響,世界充滿期待。

李嘉寶

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:中國 合作 一帶一路

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