新華社北京12月29日電題：業(yè)界：以改革應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn) 政策協(xié)同避免市場(chǎng)共振

新華社記者吳雨

“金融業(yè)要通過改革開放應(yīng)對(duì)各種金融風(fēng)險(xiǎn)，打贏防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”中國銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星日前在2018中國金融學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)上表示。

當(dāng)下，如何通過體制機(jī)制改革從根本上化解風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，已成為金融業(yè)普遍關(guān)注的問題。

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路，防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振。

“今后一段時(shí)期內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，隨著‘水落石出’一些不良資產(chǎn)會(huì)暴露，防范金融風(fēng)險(xiǎn)難以回避。高杠桿是金融風(fēng)險(xiǎn)的源頭之一，結(jié)構(gòu)性去杠桿成為今后的艱巨任務(wù)。”中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員李揚(yáng)認(rèn)為，我國金融業(yè)未來發(fā)展主要面臨兩大主要任務(wù)：管理金融風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)改革。

王兆星認(rèn)為，當(dāng)前的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，很多是金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡、經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢、現(xiàn)代企業(yè)制度尚未建立、金融治理能力不強(qiáng)造成的。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，既要治標(biāo)也要治本。有效遏制各類違規(guī)違法行為、整治各種金融亂象實(shí)際上都屬于治標(biāo)；而通過改革開放，用市場(chǎng)化、法治化手段，妥善解決當(dāng)前體制機(jī)制存在的問題才是治本之策。

人民銀行副行長陳雨露表示，這十年來，人民銀行的研究與本輪危機(jī)之后全球央行的反思是一致的，尤其關(guān)于宏觀審慎政策與系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范的研究，在全球范圍內(nèi)走在了主流理論研究的第一方陣。

2017年，我國拉開了金融嚴(yán)監(jiān)管的序幕，2018年這一嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來幾年，金融監(jiān)管從嚴(yán)、從緊的基調(diào)和原則不會(huì)改變。明年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，仍需防范股市、債市、匯市等市場(chǎng)形成波動(dòng)共振的風(fēng)險(xiǎn)。

王兆星強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建協(xié)同高效的宏觀政策體系。要注重各類政策的整體協(xié)同和逆周期調(diào)節(jié)，要注重宏觀管理和微觀管理的有機(jī)結(jié)合，要實(shí)現(xiàn)貨幣政策、財(cái)政政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，長期政策與短期政策的有機(jī)統(tǒng)一，需求政策與供給政策的合理搭配。避免出現(xiàn)政策“缺位”造成的經(jīng)濟(jì)失調(diào)，也避免政策“錯(cuò)位”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的扭曲，更要避免政策疊加造成市場(chǎng)共振。

專家表示，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要引導(dǎo)金融業(yè)回歸本源、專注主業(yè)，才能從根本上防范風(fēng)險(xiǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)深化金融體制改革，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推動(dòng)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源。

“金融是把雙刃劍，中國金融在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任的同時(shí)，也承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是金融改革的底線?！敝袊ど蹄y行原董事長、中國金融學(xué)會(huì)副會(huì)長姜建清表示，要深化金融改革，提升資金配置效率，逐步改變高杠桿依賴的經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步改變重視信貸增量、忽視存量管理的資金管理方式，實(shí)現(xiàn)中國金融高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“當(dāng)前，我國在健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架方面，在進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道方面，面臨著融資體系結(jié)構(gòu)性矛盾的阻礙。”陳雨露表示，這呼喚著我國金融結(jié)構(gòu)改革理論實(shí)現(xiàn)新的突破，推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革早日綻放出絢爛的希望之花。