新華社北京12月23日電（記者羅沙、楊維漢）37項(xiàng)議程！會(huì)期長(zhǎng)達(dá)一周！12月23日至29日召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議，也是2018年最后一次常委會(huì)會(huì)議，議程之多、內(nèi)容之重要不同尋常。

此次會(huì)議的議程和議題傳遞出哪些信息？記者進(jìn)行了梳理和分析。

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)加快立法步伐，審議節(jié)奏加快、立法數(shù)量增多，常委會(huì)會(huì)議的議題緊緊圍繞黨中央決策部署和百姓所盼所需所想。

這次會(huì)議的37項(xiàng)議程中，法律案的審議占“半壁江山”。其中，外商投資法草案提交會(huì)議審議。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大，外商投資立法的加速推進(jìn)將更好保護(hù)在華外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，保持外資政策穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期，增強(qiáng)外國(guó)投資者的投資信心。

民法典各分編草案提交全國(guó)人大常委會(huì)審議并公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，社會(huì)各界反映十分熱烈。根據(jù)民法典編纂工作計(jì)劃和安排，各分編草案將拆分為幾個(gè)單元進(jìn)行若干次審議和修改完善，本次會(huì)議將繼續(xù)審議民法典合同編草案和侵權(quán)責(zé)任編草案。

這次會(huì)議上頗受關(guān)注的法律案，還有涉及廣大農(nóng)民的農(nóng)村土地承包法修正案草案和耕地占用稅法草案、購(gòu)車人十分關(guān)心的車輛購(gòu)置稅法草案、直接關(guān)系公共衛(wèi)生安全的疫苗管理法草案，都與人民群眾切身利益息息相關(guān)。

從黨中央到基層群眾，建設(shè)美麗中國(guó)已經(jīng)成為共識(shí)。此次會(huì)議將聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查海洋環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告，審議國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)工作情況的報(bào)告，這是十三屆全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)決依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措，是今年全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。

同時(shí)，這次會(huì)議將聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院3個(gè)有關(guān)改革試點(diǎn)情況的報(bào)告，包括關(guān)于生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)情況的總結(jié)報(bào)告，關(guān)于全國(guó)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)情況的總結(jié)報(bào)告，關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)情況的總結(jié)報(bào)告。

改革和法治，如鳥之兩翼、車之兩輪。全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取審議改革試點(diǎn)工作情況報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的監(jiān)督和成效評(píng)估，將使法治與改革更加相得益彰。

值得關(guān)注的是，這次會(huì)議還將聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報(bào)告，并結(jié)合審議報(bào)告針對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展專題詢問(wèn)。屆時(shí)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人將直面全國(guó)人大常委會(huì)委員和全國(guó)人大代表，回答提問(wèn)、接受監(jiān)督。

歲末年初，新一年的全國(guó)兩會(huì)也漸行漸近。今年舉行的最后一次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，除了審議全國(guó)人大部分專門委員會(huì)關(guān)于十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告等議程，還將確定明年全國(guó)人代會(huì)，也就是十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間等，值得大家期待。