全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會 

圍繞"推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設"建言資政

汪洋主持

新華社北京12月22日電（記者 姜瀟）十三屆全國政協(xié)第十七次雙周協(xié)商座談會近日在京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅定不移擴大開放和構(gòu)建人類命運共同體的重要論述，堅持企業(yè)為主、政府引導、市場化運作，堅持共商共建共享，堅持穩(wěn)中求進、久久為功，把境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)打造成中國與世界開放融通、合作共贏的亮麗“名片”。

11位委員和專家圍繞境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的管理運營、政策支持、人才支撐、風險管控等建言資政。委員們指出，今年是改革開放40周年，也是國務院批復設立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)10周年，全國政協(xié)圍繞這一議題協(xié)商議政具有特殊意義。大家認為，在有關(guān)方面共同努力下，我國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)從無到有、從小到大、從點到面，取得了豐碩成果，拓展了我國經(jīng)濟發(fā)展空間，也助力了東道國工業(yè)化進程，成為我國對外開放的重要載體和“一帶一路”建設的重要抓手。但總體看，合作區(qū)建設仍處在探索階段，經(jīng)驗不夠多，面臨低水平同質(zhì)競爭、投資運營模式水土不服、政策支持和服務保障不夠健全等問題。

一些委員建議，推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，涉及部門多，要認真總結(jié)經(jīng)驗，堅持問題導向，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極回應企業(yè)訴求。要加強宏觀指導，搞好國別和產(chǎn)業(yè)指引，建立動態(tài)評估和考核機制，引導合作區(qū)健康有序發(fā)展。要完善財政、稅收等支持手段，創(chuàng)新金融支持方式，擴大人民幣在境外投資中的使用，有效緩解融資難、融資貴問題。要健全服務保障，搭建集政策指導、行政管理、招商信息、人才需求、推介宣傳等為一體的綜合服務平臺，為企業(yè)牽線搭橋。要健全雙邊磋商機制，簽署更多投資和稅收協(xié)定，推動東道國在配套設施、政策優(yōu)惠、安全保障等方面給予相應支持，為合作區(qū)建設營造良好環(huán)境。要健全風險評估、預警、防范機制，注意規(guī)避國際政治、經(jīng)濟、安全、規(guī)則等方面的風險，打造海外投資的“安全驛站”。要牢固樹立長期經(jīng)營的理念，引導企業(yè)遵守東道國法律法規(guī)和文化習俗，愛護資源環(huán)境，雇傭更多當?shù)貑T工，采購更多本地產(chǎn)品，履行相應的社會責任，維護中國企業(yè)良好國際形象。

全國政協(xié)副主席王正偉、辜勝阻在會上作了發(fā)言，張慶黎、何維出席會議。全國政協(xié)委員樓繼偉、周漢民、顧學明、李建紅、陳小平、劉惠好、孫毅彪、王濟光、張華榮、宋青和專家趙磊在會上發(fā)言。商務部負責人介紹了有關(guān)情況，外交部、國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會負責人現(xiàn)場作了互動交流。