新華社北京12月15日電 題：繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)——當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列述評(píng)之二

新華社記者董峻、吳雨、于文靜、高敬

13日召開的中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為，今年以來三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，并指出明年要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照已確定的行動(dòng)方案，針對(duì)突出問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。

做好“穩(wěn)”字功，精準(zhǔn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)被列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，是全面建成小康社會(huì)必須跨越的重要關(guān)口。

今年以來，在多次重要會(huì)議上，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)屢被提及，一系列針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管政策陸續(xù)出臺(tái)，效果逐步顯現(xiàn)——

宏觀杠桿率過快上升勢(shì)頭得到遏制，金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂，金融亂象得到初步治理，資管業(yè)務(wù)逐步回歸代客理財(cái)本源，債券市場(chǎng)剛性兌付有序打破，金融機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)、投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)顯著提升。

新一屆國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)在成立之初，就召開會(huì)議明確部署打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，審議打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案。

總體看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)可控。但也必須看到，在內(nèi)外因素的共同作用下，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)仍然任務(wù)艱巨。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本保持在合理區(qū)間，但經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸顯現(xiàn)。中央政治局會(huì)議為下階段經(jīng)濟(jì)工作奠定了政策基調(diào)，金融領(lǐng)域要保持定力，進(jìn)一步做好“穩(wěn)”字功，更加精準(zhǔn)地防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

向解決區(qū)域性整體貧困邁出堅(jiān)實(shí)步伐

國(guó)務(wù)院扶貧辦預(yù)計(jì)，年底我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將減少85%以上，貧困村將退出80%左右，貧困縣脫貧摘帽50%以上。

中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，開展建檔立卡，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，選派駐村工作隊(duì)，加強(qiáng)一線工作力量，加大投入，強(qiáng)化政策舉措……在全社會(huì)共同努力下，我國(guó)在解決區(qū)域性整體貧困上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

“全國(guó)334個(gè)深度貧困縣是工作重點(diǎn)，如果工作不到位就容易拉后腿?！眹?guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說。

這些深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)落后，勞動(dòng)力外出打工存在語言、生活習(xí)慣、缺乏技能等困難，而且相當(dāng)一批是老病殘人員。

下一步，脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗將根據(jù)不同的致貧原因，繼續(xù)采取精準(zhǔn)措施——

有勞動(dòng)能力的，鼓勵(lì)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者出去打工；對(duì)于半勞力、弱勞力，鼓勵(lì)參與護(hù)林員、護(hù)理員等公益崗位勞動(dòng)來增收；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的老病殘群體，主要通過社會(huì)保障兜底。

污染防治力度不斷加大，針對(duì)突出問題打好重點(diǎn)戰(zhàn)役

為換回碧水、藍(lán)天、凈土，今年以來污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷發(fā)力。

上半年以來，京津冀、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)通過持續(xù)開展強(qiáng)化督查，從企業(yè)超排到散亂污整治不徹底、從小鍋爐整治到工地?fù)P塵管控，污染問題得到遏制。

1至10月，全國(guó)平均優(yōu)良天數(shù)比例為81.5%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度同比下降7.5%，PM10濃度同比下降4.2%。

水源地整治、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)相繼啟動(dòng)。水環(huán)境尤其是群眾身邊的水污染問題成為治水重點(diǎn)，確保老百姓的“水缸子”安全。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹，前三季度全國(guó)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)的投資同比增長(zhǎng)33.7%，增速快于全部投資28.3個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

中央環(huán)保督察被稱為是污染防治的“一把利劍”。今年中央環(huán)保督察“回頭看”正式啟動(dòng)，劍指“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等形式主義、官僚主義問題，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

明年，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)將抓住重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，繼續(xù)打贏幾場(chǎng)硬仗苦仗大仗，為解決好發(fā)展不平衡不充分問題、如期全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。