新華社北京12月17日電題：以人民的名義——從身邊故事看40年來我國衛(wèi)生健康事業(yè)變遷

新華社記者陳芳、田曉航

40年，見證一個國家由弱到強的蓬勃躍升。

40年，也記錄下中國衛(wèi)生健康事業(yè)步履鏗鏘的印記。

讓更多普通百姓能夠看得上病、看得起病、看得好病，是夯實民生之基的重點所在，也是推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方向。

由國家衛(wèi)生健康委員會組織策劃的《致敬偉大改革——對話40年，講述身邊的健康故事》40集大型訪談節(jié)目播出，透過百余嘉賓講述他們所親歷或見證的衛(wèi)生健康故事，展示中國如何通過深化醫(yī)改解決世界性難題，保障人民群眾的健康權益。

深化醫(yī)改：用中國式辦法解決世界性難題

從2017年4月8日零時起，北京市3600多家公立醫(yī)療機構同步取消藥品加成和掛號費、診療費，設立醫(yī)事服務費，所有藥品實行零差率銷售。對于那個不眠之夜，時任北京市衛(wèi)生計生委主任的方來英記憶猶新。

為了保證患者負擔不增加，醫(yī)療機構平穩(wěn)運行，北京醫(yī)改主要依靠調(diào)整醫(yī)療服務價格，設立醫(yī)事服務費，通過精細測算，實現(xiàn)了取消加成和價格調(diào)整的平移。

經(jīng)過一年的改革，北京市的三級醫(yī)院門急診服務量下降了10%左右，社區(qū)衛(wèi)生機構服務量增長了14%。“一升一降”中，得到實惠的是老百姓，健康發(fā)展的是各級醫(yī)療機構。

改革開放40年，中國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷調(diào)整、與時俱進，其核心始終是保障人民群眾的切身利益。

實行了幾十年的“以藥補醫(yī)”機制在2017年走向終結(jié)，更合理的醫(yī)療服務價格體系和更科學的公立醫(yī)院管理制度正在建立。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”日益成為改革的核心和抓手，分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管五項制度是當前和今后一段時間的醫(yī)改重點。

“我們是改革的受益者，也是參與者。”方來英在訪談中說，“改革永遠在路上，讓我們共同努力推動下一個40年。”

健康扶貧：不落下一個偏遠地區(qū)的患者

在上海市衛(wèi)生健康委員會主任鄔驚雷的心里，如何提升醫(yī)療服務技術水平和服務能力的思考，不僅僅局限于上海本地。

自2010年起，上海開始成建制地援助新疆。如何把上海的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務帶到邊疆，服務新疆人民？上海衛(wèi)生健康部門創(chuàng)新性地提出了“組團式”援疆的思路：把上海不同大醫(yī)院的優(yōu)勢學科整合成一個團隊，集體去援助新疆喀什地區(qū)的醫(yī)療機構。

經(jīng)過8年努力，喀什地區(qū)醫(yī)療服務水平發(fā)生了天翻地覆的變化。到2020年，該地區(qū)嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、傳染病發(fā)病率、人均期望壽命都有望達到全國平均水平。

40年來，我國衛(wèi)生健康事業(yè)一直向著公平可及的方向努力前行。醫(yī)療衛(wèi)生“組團式”援疆、援藏，是幫助偏遠地區(qū)貧困群眾的一個創(chuàng)舉，實現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，為當?shù)亓粝铝艘恢еА安蛔叩尼t(yī)療隊”。

不讓“病根”變“窮根”，我國2016年啟動健康扶貧工程，提出到2020年，貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，農(nóng)村貧困人口大病得到及時有效救治保障，服務能力和可及性顯著提升。

回首40年，鄔驚雷說，中國人民的健康權、生存權和發(fā)展權得到了最大程度的保障和發(fā)展，這為中華民族的偉大復興奠定了根本基礎。

疾病防控：讓更多國人健康起來

提起傳染病防控，時任中國疾病預防控制中心主任的王宇對日夜奮戰(zhàn)、抗擊“非典”的日子記憶深刻。

多年前突如其來的“非典”疫情，讓人們對突發(fā)性傳染病有了“切膚之感”，也正是從這一標志性事件起，我國的傳染病防治和應急體系不斷完善。

72小時內(nèi)篩查300種已知病原體，重大突發(fā)、新發(fā)傳染病病死率明顯降低……我國啟動實施傳染病防治科技重大專項以來，以科技突破為重要抓手，在傳染病防治的關鍵核心領域搶占制高點，從“監(jiān)測、篩查、救治”環(huán)節(jié)三位一體初步構筑了保障億萬人民健康的傳染病“防疫大堤”。

慢性病管理，癌癥是繞不開的話題。在國家癌癥中心帶動下，我國惡性腫瘤三年防治計劃已經(jīng)開展，一個覆蓋全國的腫瘤防治網(wǎng)絡正在形成。

“沒有全民健康，就沒有全面小康?！卑褱蕰r代脈搏，回應人民期待，我國正在不斷開啟健康中國建設新局面。