人民政協(xié)網(wǎng)北京12月17日電 “一個窗口就可以辦所有事情，不用轉(zhuǎn)窗口，也減少了等待時間，這對我們這些老同志來說方便了很多。”北京市海淀甘家口街道的李大爺高興地說。

海淀區(qū)為了更好地服務(wù)企業(yè)和群眾，于今年5月開始啟動街鎮(zhèn)“一窗式”服務(wù)，并且在北京市率先實現(xiàn)街鎮(zhèn)層面“一窗式”服務(wù)全區(qū)覆蓋。

民生事項實現(xiàn)全區(qū)范圍“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

為順利開展全區(qū)范圍的街鎮(zhèn)“一窗式”服務(wù)，海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)辦與街鎮(zhèn)和委辦局業(yè)務(wù)骨干組成街鎮(zhèn)“一窗式”服務(wù)事項梳理工作組，于5月起進行街鎮(zhèn)所辦民生事項的名稱及服務(wù)指南梳理，最終實現(xiàn)了民生事項在全區(qū)范圍內(nèi)“事項名稱統(tǒng)一、受理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、收件清單統(tǒng)一、辦理流程統(tǒng)一、審批時限統(tǒng)一”的 “五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，方便群眾辦事、利于窗口工作，為“一窗式”工作開展奠定良好的基礎(chǔ)，同時也使街鎮(zhèn)民生事項網(wǎng)上辦、全區(qū)通辦具備可操作性。

不斷優(yōu)化流程，探索創(chuàng)新“一窗式”服務(wù)模式

甘家口街道的王先生最近剛剛失業(yè)，聽說有靈活就業(yè)社會保險補貼的政策，就想來街道辦理?！拔也惶?，就想把社保續(xù)上，聽說這個優(yōu)惠政策自己負(fù)擔(dān)的保費比較低，就想過來試試能不能辦。街道大廳有咨詢?nèi)藛T問我需要辦理什么事情，我說明了我的情況，沒想到我還要先做失業(yè)登記，他們耐心解答我所有的問題，我就明白政策了?！?/p>

街鎮(zhèn)民生事項有很多類似情況，政策相對復(fù)雜，服務(wù)的群眾要么并不了解政策，要么為老弱群體，很多事項需要工作人員與群眾進行大量的溝通和交流，簡單的“前臺收件、后臺審批”的流水化服務(wù)模式并不適合街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心。海淀區(qū)通過向外學(xué)習(xí)借鑒、向內(nèi)試點經(jīng)驗總結(jié)、各街鎮(zhèn)實地調(diào)研，不斷優(yōu)化流程，探索創(chuàng)新出街鎮(zhèn)“一窗式”服務(wù)模式，即：綜合咨詢臺對群眾進行初步業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承諾件“前臺綜合收件、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”，即辦件前臺直接辦結(jié)的模式。清晰的服務(wù)流程讓群眾體驗到賓至如歸的交流和服務(wù)，減少群眾跑窗口數(shù)和排隊等待時間，避免群眾排錯窗口現(xiàn)象的發(fā)生，真正實現(xiàn)便民、利民。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推動“一窗式”服務(wù)更高效

為方便前臺標(biāo)準(zhǔn)化收件、前后臺材料更高效地流轉(zhuǎn)及事項審批，海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)辦在原“三級聯(lián)動審批系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，開發(fā)綜合業(yè)務(wù)受理審批系統(tǒng)，通過高拍儀等器材實現(xiàn)材料電子化流轉(zhuǎn)、審批環(huán)節(jié)時限可追蹤監(jiān)督的社區(qū)（村）、街鎮(zhèn)、委辦局三級聯(lián)動的收件、受理和審批，優(yōu)化群眾體驗感。

“我們通過系統(tǒng)可以明確收件材料，將材料通過高拍儀實現(xiàn)電子化上傳，全程電子化材料流轉(zhuǎn)和審批，減少人工內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間，群眾等待時間也相應(yīng)減少?！备始铱诮值繶X工作人員介紹道。

“系統(tǒng)還保留了原‘三級聯(lián)動審批系統(tǒng)’的‘材料復(fù)用’和‘短信推送’的功能，減少群眾辦事所需提交的重復(fù)性材料，讓群眾足不出戶即可通過短信了解所辦事項的進展情況?！备始铱诮值乐鞴苷?wù)服務(wù)的崔瑋副主任補充道。

海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)人蔣博副主任表示：“海淀區(qū)一直致力于政務(wù)服務(wù)方面改革，力爭更大化地利于和便于企業(yè)和群眾辦事，‘一窗式’服務(wù)不是便民利民改革的結(jié)束，而是剛剛開始。下一步，我們將探索和運用區(qū)塊鏈技術(shù)，優(yōu)化海淀區(qū)智慧政務(wù)綜合服務(wù)平臺，打通各部門、各行業(yè)之間的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和技術(shù)壁壘，真正實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、審批平臺的互聯(lián)互通，使用一個平臺、一套系統(tǒng)完成所有審批服務(wù)，進而為大數(shù)據(jù)、云計算的實踐運用提供條件。探索和實踐政務(wù)服務(wù)與社會公用服務(wù)、生活服務(wù)、公益服務(wù)相融合的路子，以政務(wù)服務(wù)為核心，輻射和帶動其他服務(wù)項目的發(fā)展繁榮，擴展服務(wù)型政府服務(wù)企業(yè)群眾的廣度和深度。深度開發(fā)各類便民應(yīng)用，大力發(fā)展自助辦理終端建設(shè)，推動“一窗式”服務(wù)模式由實體端向互聯(lián)網(wǎng)、移動端、自助端延伸，采取“同區(qū)通辦、全程網(wǎng)辦、主動上門”等多種服務(wù)形式，形成“網(wǎng)上為主、自助為輔、窗口為補”的政務(wù)服務(wù)新格局。