國(guó)際輿論點(diǎn)贊

中國(guó)成全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)者（國(guó)際論道）

12月4日，中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等38個(gè)部委發(fā)布《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（下稱“《備忘錄》”）。懲戒措施包括5條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取的懲戒措施和33條跨部門聯(lián)合懲戒措施。

38個(gè)部委聯(lián)合發(fā)聲，38條懲戒措施落地實(shí)施——中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的這次“大動(dòng)作”引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

在《備忘錄》出臺(tái)的前一天，12月3日，聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》年度報(bào)告稱，2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量都位列全球第一。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，中國(guó)正大踏步向前，成就令世界矚目。

成績(jī)亮眼——

顯示中國(guó)不斷增長(zhǎng)創(chuàng)新力

“在短短幾十年中，中國(guó)從無到有建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵(lì)本土創(chuàng)新，并加入了全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)者的行列——如今正在推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的增長(zhǎng)?！?2月3日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳盛贊中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展成就。

《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，2017年全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量再創(chuàng)新高。其中，專利申請(qǐng)量為316.89萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增長(zhǎng)；全球商標(biāo)申請(qǐng)活動(dòng)總量為1238.76萬(wàn)件；工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的申請(qǐng)總量為124.21萬(wàn)件。中國(guó)的專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的申請(qǐng)數(shù)量分別為138.16萬(wàn)余件、573.98萬(wàn)件和62.87萬(wàn)件，均位列全球第一。

這份亮眼的成績(jī)單一出爐，就引發(fā)眾多外媒和學(xué)者紛紛點(diǎn)贊。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站12月4日刊文指出，“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，以中國(guó)為領(lǐng)頭羊，亞洲國(guó)家勢(shì)頭迅猛。”

在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家芬克看來，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞出了一個(gè)明晰的信號(hào)，即“顯示了中國(guó)不斷增長(zhǎng)的創(chuàng)新力”。

俄新社則認(rèn)為，數(shù)據(jù)說明“全球智力資源正在流向中國(guó)”。

“報(bào)告反映出中國(guó)將本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)定位為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的重要部分，并力圖積極加以保護(hù)的實(shí)際狀態(tài)?！比毡竟餐鐖?bào)道指出。

開放的中國(guó)已經(jīng)成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最重要的參與者、貢獻(xiàn)者和建設(shè)者。

美國(guó)“外交學(xué)者”網(wǎng)站曾援引美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪的研究數(shù)據(jù)稱，2017年，中國(guó)對(duì)外支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用達(dá)到286億美元，比2001年加入世貿(mào)組織時(shí)增長(zhǎng)了15倍之多。

歐洲專利局的數(shù)據(jù)則顯示，2017年中國(guó)提交的專利申請(qǐng)數(shù)量高達(dá)8330件，比2016年增長(zhǎng)16.6%。中國(guó)首次取代瑞士，成為僅次于美國(guó)、德國(guó)、日本和法國(guó)的歐洲專利局前五大申請(qǐng)國(guó)家之一。

措施有力——

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全網(wǎng)絡(luò)”

《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告認(rèn)為，“在推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量增長(zhǎng)方面，中國(guó)在持續(xù)發(fā)揮主要驅(qū)動(dòng)作用，這得益于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷進(jìn)步。”

“12月4日，中國(guó)38個(gè)部門發(fā)布聯(lián)合政策，以應(yīng)對(duì)一系列侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為?！毙录悠聛喼扌侣勁_(tái)報(bào)道說，“中國(guó)擬在這一領(lǐng)域建立一個(gè)‘社會(huì)信用體系’，公布全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)者的名單?！?/p>

這份由38個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《備忘錄》，將以38條懲戒措施對(duì)重復(fù)專利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、專利代理嚴(yán)重違法行為、專利代理人資格證書掛靠行為、非正常申請(qǐng)專利行為和提供虛假文件行為這6種知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為開展聯(lián)合懲戒。

“該文件由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布，并由包括中央銀行和最高法院在內(nèi)的各種政府機(jī)構(gòu)簽署。”《華盛頓郵報(bào)》觀察到該文件所具有的權(quán)威性。“美國(guó)之音”評(píng)論說，“中國(guó)此次出臺(tái)的政策是前所未有的?！?/p>

華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心中國(guó)問題專家斯考特·肯尼迪認(rèn)為：“中國(guó)如果將這些措施付諸實(shí)施，會(huì)有巨大的潛在意義?！?/p>

彭博社引用學(xué)者的觀點(diǎn)稱，“新宣布的懲罰措施將是‘一個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全網(wǎng)絡(luò)’，會(huì)讓侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人‘一步也走不動(dòng)’”。

2018年是中國(guó)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施10周年。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的道路上，中國(guó)正大踏步前進(jìn)：重組知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、修改專利法、縮短商標(biāo)審查周期、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進(jìn)程、批準(zhǔn)最高人民法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭……2018年，中國(guó)持續(xù)打出政策“組合拳”，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航。

美國(guó)“外交學(xué)者”網(wǎng)站刊文指出，“在過去10年里，中國(guó)已經(jīng)變得日益具有創(chuàng)新能力，并且已經(jīng)表現(xiàn)出實(shí)施得力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的嚴(yán)肅決心。”

意義深遠(yuǎn)——

從“世界工廠”到創(chuàng)新大國(guó)

2018年4月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講時(shí)提到，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。11月，習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式的主旨演講中再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)決依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的定義，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)能夠蓬勃發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新的環(huán)境。”

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)創(chuàng)新的火種?！耙粋€(gè)穩(wěn)定而完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系至關(guān)重要。”瑞士羅氏集團(tuán)董事會(huì)主席克里斯托弗·弗蘭茨博士表示，“我很高興看到中國(guó)政府正在積極加強(qiáng)這方面的系統(tǒng)管理，這也在很大程度上保護(hù)了中國(guó)的自主創(chuàng)新。”

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》此前的文章指出，中國(guó)企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一種工具，有助于企業(yè)保護(hù)發(fā)明，并在海外獲得專利使用費(fèi)。

“外交學(xué)者”網(wǎng)站也刊文指出，隨著中國(guó)企業(yè)致力于在海外的全球化發(fā)展和在國(guó)內(nèi)的高技術(shù)創(chuàng)新，他們已經(jīng)越來越多地要求政府執(zhí)行有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。同時(shí)，“中國(guó)通過改革法律體系，限制了針對(duì)外國(guó)當(dāng)事人的保護(hù)主義和偏見的可能性，為外國(guó)投資者創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

“德國(guó)之聲”電臺(tái)網(wǎng)站指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的成就符合中國(guó)政府的發(fā)展目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)從“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新大國(guó)。

“為了實(shí)現(xiàn)向科技強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型，中國(guó)加大了研發(fā)投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度?！毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》援引相關(guān)分析指出，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)旨在為國(guó)家目標(biāo)服務(wù)，中國(guó)政府預(yù)計(jì)仍將在這一過程的各個(gè)方面繼續(xù)發(fā)揮重大作用?！?/p>

李嘉寶