新華社北京11月20日電題：適當(dāng)監(jiān)管有助于金融科技回歸本源

施歌、許晟

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)金融科技快速發(fā)展，但技術(shù)創(chuàng)新往往會(huì)讓人忽視甚至掩蓋技術(shù)運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)。如何平衡監(jiān)管和創(chuàng)新成為近期金融科技界關(guān)心的話題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，適當(dāng)監(jiān)管有助于金融科技回歸本源，真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

我國的金融科技行業(yè)從線上支付起步，歷經(jīng)多年發(fā)展，目前已經(jīng)覆蓋支付、信貸、投資、保險(xiǎn)、征信等業(yè)務(wù)，尤其是移動(dòng)支付領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)領(lǐng)跑全球。

“科技公司憑借技術(shù)優(yōu)勢和品牌效應(yīng)吸引了大量客戶，為金融創(chuàng)新和金融發(fā)展提供了機(jī)遇、引入了競爭，提高了金融體系的效率。”中國人民銀行國際司司長朱雋日前在2018全球金融科技（北京）峰會(huì)上說。

比如，阿里和騰訊在網(wǎng)商平臺(tái)、社交、游戲等主業(yè)積累大量客戶后，以支付服務(wù)為入口涉足金融業(yè)，形成整個(gè)金融業(yè)務(wù)鏈條。國際上，亞馬遜也搭建了金融業(yè)務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)，幾乎囊括整個(gè)銀行業(yè)務(wù)版圖。

“金融科技的發(fā)展，有助于提高金融服務(wù)的普惠性、降低交易成本、拓展市場容量、降低風(fēng)險(xiǎn)集中度，為解決金融發(fā)展不平衡、不充分的問題提供新的手段。”北方新金融研究院院長蔡鄂生說。

他認(rèn)為，金融科技的發(fā)展，在給科技創(chuàng)新型公司帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來挑戰(zhàn)。金融科技正在重構(gòu)金融監(jiān)管與金融業(yè)務(wù)之間的邏輯，使得很多新興業(yè)態(tài)游離于傳統(tǒng)的金融監(jiān)管體系之外。

“監(jiān)管者往往缺乏充分的技術(shù)手段對金融科技進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)追蹤和事前預(yù)警，從而出現(xiàn)了監(jiān)管漏洞，以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)不完善、技術(shù)與數(shù)據(jù)壟斷等問題。”蔡鄂生說。

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長李東榮認(rèn)為，應(yīng)該辯證看待金融科技發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“監(jiān)管和創(chuàng)新并不是完全對立的，而是相伴而生，適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管有助于加快金融科技由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，回歸金融本源，真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！?/p>

“從長遠(yuǎn)看，如果監(jiān)管層面缺少對大型科技公司的引導(dǎo)，反而會(huì)降低金融運(yùn)作效率，加劇不公平、不平衡等問題?！敝祀h說，要通過加強(qiáng)規(guī)則制定以應(yīng)對監(jiān)管套利，在鼓勵(lì)創(chuàng)新、提高效率的同時(shí)兼顧公平，妥善化解影響金融穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素等。