新華社北京１１月１４日電題：脫歐的“短痛”短不了

新華社記者吳黎明

經(jīng)過一年多馬拉松式談判，英國與歐盟１３日就“脫歐”協(xié)議內(nèi)容達成一致。這一突破意味著英國在“脫歐”道路上邁出關(guān)鍵一步，但英國和歐盟對此事都比較低調(diào)。這是何緣故？

有人把英國“脫歐”比作英國與歐盟的“離婚”，“長痛不如短痛”是許多主張脫歐者的想法，但實際操作起來，希望中的“短痛”卻正在拖成“長痛”。且不說“離婚訴訟”已持續(xù)一年多，就算達成了協(xié)議，也不是故事的終結(jié)，而是新一輪拉鋸戰(zhàn)的開端。

英國方面，主導談判的英國首相特雷莎·梅起碼要連闖三關(guān)：一是內(nèi)閣關(guān)，二是黨內(nèi)關(guān)，三是議會關(guān)。

英國媒體分析，眼下特雷莎·梅內(nèi)閣的部長們并非百分之百支持這一脫歐協(xié)議的內(nèi)容，英國當?shù)貢r間１４日中午將舉行內(nèi)閣會議討論。

特雷莎·梅所在的保守黨也并非鐵板一塊?！傲魵W派”代表、前內(nèi)閣成員喬·約翰遜稱，推進該協(xié)議將讓保守黨的未來“處于危險境地”，呼吁舉行第二次公投。

派系林立的英國議會是最難闖的一關(guān)。反對“脫歐”派、強硬“脫歐”派、堅決維護北愛爾蘭利益的黨派各執(zhí)一詞。反對黨工黨稱該協(xié)議“對英國不利”，前外交大臣、保守黨下院議員鮑里斯·約翰遜第一時間出來反對，稱協(xié)議讓英國淪為歐盟“附屬國”。

目前英歐協(xié)議的具體條款沒有公布，但輿論認為，北愛爾蘭的邊界問題依然是新一輪紛爭的引爆點。眾所周知，英國的北愛爾蘭部分與愛爾蘭共和國陸地相連，當雙方都在歐盟內(nèi)時，無論是貿(mào)易和人員往來都沒有障礙。但英國一旦脫歐，就要離開歐洲單一市場和關(guān)稅同盟，此處的“過關(guān)”問題成為讓各方頭疼的難題。英國、愛爾蘭都希望能夠保留原來密切的關(guān)系，尤其是北愛爾蘭本土黨派更是反對任何增加關(guān)卡“區(qū)別對待”的方案，但歐盟從整體利益考慮，不同意“網(wǎng)開一面”。

新協(xié)議在英國不好過關(guān)，歐盟這邊也不輕松。

按照日程，歐盟將于本月下旬召開峰會討論經(jīng)英國議會批準后的方案。在此之后，協(xié)議還需各成員國議會批準認可。這都是一道道艱難的“關(guān)口”。

英歐達成協(xié)議表明英國正朝“軟脫歐”的路徑邁進，但“硬脫歐”乃至“盲脫歐”的風險依然存在。就算是英歐雙方都闖關(guān)成功，英國也會進入對歐經(jīng)濟、投資和貿(mào)易往來的調(diào)整期，諸多領(lǐng)域的不穩(wěn)定是大概率事件。

簡言之，英國脫歐的“短痛”短不了。部分人鼓吹的脫歐“短痛”過后立即迎來英國“興盛”，恐怕是“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”吧。（完）