關于中藥材的生產(chǎn)、發(fā)展及品牌創(chuàng)建和管理我談幾點自己的看法，我認為發(fā)展中藥材和其他農(nóng)作物有著十分明顯的區(qū)別，具有其獨特性。一方面中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質基礎，是關系國計民生的戰(zhàn)略性資源，另一方面，中藥材講究道地性，和大部分農(nóng)作物側重于產(chǎn)量不同，中藥材更注重品質。因此，中藥材生產(chǎn)需要獨具特色的發(fā)展方向和思路。

以有序、安全、有效為目標

依據(jù)我國中藥材的發(fā)展現(xiàn)狀和生產(chǎn)實際，首次提出了中藥材生產(chǎn)“有序”、“安全”、“有效”的發(fā)展目標，并作為國家中藥材產(chǎn)業(yè)技術體系“十三五”的建設總目標?！坝行颉奔匆罁?jù)中藥材道地性原理，全面優(yōu)化全國中藥材生產(chǎn)布局；“安全”即防止有害物質產(chǎn)生和污染，強化綠色安全生產(chǎn)，保障藥材質量安全和環(huán)境生態(tài)安全；“有效”即一方面在中醫(yī)藥理論指導下，遵循中藥植物或藥用植物的基本生物學特性，以提高中藥的臨床療效為宗旨，確保藥效，另一方面還要兼顧藥農(nóng)的經(jīng)濟效益。

以科技創(chuàng)新驅動中藥材生產(chǎn)“八化發(fā)展”

黨的十九大高度重視創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，創(chuàng)新驅動發(fā)展的本質就是以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新成為發(fā)展的主要動力?，F(xiàn)階段中藥材生產(chǎn)應當以“有序”、“安全”、“有效”為目標，提高科技有效供給，加大科技成果的推廣力度，推進中藥材生產(chǎn)“八化發(fā)展”，以創(chuàng)新驅動中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。

第一，產(chǎn)地道地化。加強規(guī)劃引導，加快出臺《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃》，在中醫(yī)藥理論的指導下優(yōu)化全國中藥材生產(chǎn)布局，重視品種和產(chǎn)區(qū)的道地性，建設一批歷史悠久、特色鮮明、優(yōu)勢突出的道地中藥材生產(chǎn)基地，限制中藥材盲目引種，做到有計劃生產(chǎn)。

第二，種源良種化。加快制定《中藥材種子管理辦法》，保護中藥材種質資源，規(guī)范中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營，加大中藥材良種選育、生產(chǎn)和推廣，提高中藥材生產(chǎn)良種覆蓋率，逐步解決中藥材生產(chǎn)上種源混亂問題。

第三，種植生態(tài)化。發(fā)展“擬境栽培”“人種天養(yǎng)”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)范化種植相結合的生態(tài)種植，大力推廣中藥材生態(tài)種植模式和綠色高效生產(chǎn)技術，加大有機肥使用力度，大幅降低化肥施用量，嚴格控制化學農(nóng)藥、膨大劑、硫黃、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用，不斷提升中藥材質量，同時重視資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

第四，生產(chǎn)機械化。大力研發(fā)適用的各類中藥材農(nóng)業(yè)機械，以代替不斷減少的農(nóng)業(yè)勞動力，降低人工成本；并積極引導農(nóng)業(yè)機械合作社、農(nóng)機生產(chǎn)服務組織發(fā)展壯大，為中藥材生產(chǎn)、烘干、儲藏、運輸提供方便高效的機械化服務。

第五，產(chǎn)業(yè)信息化。加快建設中藥材大數(shù)據(jù)信息平臺，構建全國統(tǒng)一權威的中藥材生產(chǎn)供給和市場需求信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，推進供求對接、質量溯源、產(chǎn)業(yè)調控等方面的信息化管理。同時，加快培育現(xiàn)代化中藥材市場體系，降低中藥材交易和市場流通成本，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等新技術，打造現(xiàn)代化中藥材電子交易市場。

第六，產(chǎn)品品牌化。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，大力培育知名品牌，塑造品牌核心價值。建立道地中藥材品牌目錄制度，打造一批知名區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、合作社品牌等。創(chuàng)建地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌，創(chuàng)響一批品質好、叫得響、市場占有率高的道地中藥材知名品牌，并采取地理標志產(chǎn)品保護等措施保護道地中藥材。

第七，發(fā)展集約化。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，構建農(nóng)戶分享全產(chǎn)業(yè)鏈利益保障機制。推廣中藥材大品種發(fā)展模式，由優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢科研團隊聯(lián)合攻關打通從資源保障、產(chǎn)品研發(fā)、科學應用到流通營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié)，依賴中成藥龍頭企業(yè)帶動中藥材大品種的發(fā)展，推動中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈資源發(fā)展和資源整合優(yōu)化，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強地方優(yōu)勢特色產(chǎn)品，帶動區(qū)域經(jīng)濟騰飛。

第八，管理法制化。盡快落實中藥材相關法規(guī)，制定《中藥材種子管理辦法》、《中藥材用農(nóng)藥登記管理細則》、《道地藥材認證管理辦法》等工作制度和細則，完善中藥材相關法規(guī)，強化中藥材生產(chǎn)投入品管理，加快道地中藥材認證。健全交易管理和質量管理機制，維護中藥材流通秩序，加大力度查處中藥材市場中不正當競爭行為，促進中藥材“優(yōu)質優(yōu)價”相關政策和機制的落實，實現(xiàn)優(yōu)質中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（本文作者系全國政協(xié)常委、中國工程院院士、中國中醫(yī)科學院常務副院長，本文根據(jù)其在中國（甘肅）中醫(yī)藥博覽會上的演講整理）