新華社南寧10月22日電 題:青山綠水里的生態(tài)文明路——“最美山水城市”桂林發(fā)展之變

新華社夏軍

江作青羅帶,山如碧玉簪。1100多年前,唐朝詩人韓愈寫盡桂林山水之美。千百年來,桂林的青山綠水成為歷朝歷代文人騷客筆下的“人間仙境”。

資料圖

保護(hù)好桂林山水,既是對(duì)祖國大好河山負(fù)責(zé),更是對(duì)歷史負(fù)責(zé)。近年來,尤其是黨的十八大以來,桂林嚴(yán)守生態(tài)底線,以前所未有的力度截污治河,保護(hù)漓江最美山水,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放合作力度,努力在青山綠水里走出一條生態(tài)文明路。

嚴(yán)守生態(tài)底線,保護(hù)漓江最美山水

55歲的船長黃才滿每天開游輪穿過漓江,兩岸青山夾峙,江水碧綠如帶,興坪河段不時(shí)可見白鷺翩飛,旖旎的風(fēng)光猶如一幅唯美的水墨畫?！袄旖娘L(fēng)景看多少遍都不膩?！秉S才滿笑著說。

39年前,黃才滿第一次開游輪時(shí),來桂林的游客每年僅有上千人。如今作為世界知名的旅游目的地,去年桂林接待游客已突破8000萬人次。

桂林山水甲天下,可青山綠水的保護(hù)也曾備受挑戰(zhàn)。20世紀(jì)70年代,市內(nèi)大量工業(yè)廢水及生活污水未經(jīng)處理就往漓江排放。那段時(shí)間,清澈的漓江水發(fā)黑、發(fā)臭。

此后,桂林市先后“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”了60多家污染嚴(yán)重的工廠,初步切斷了漓江的污染源。經(jīng)過努力,漓江的污染帶逐漸消失。

改革開放后,隨著城鎮(zhèn)化的加速,以及來桂林的游客持續(xù)增長,漓江承載的壓力越來越大。

黨的十八大以來,桂林市將漓江生態(tài)保護(hù)工作提到前所未有的高度,專門成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì),完善了漓江風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理利用聯(lián)席會(huì)議制度,一改過去“九龍治水”局面。

“桂林新建3座水庫向漓江補(bǔ)水,將漓江住家船遷移安置,分三期實(shí)施漓江治污工程,污水直排漓江現(xiàn)象得到有效治理?！崩旖L(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任秦榮軍介紹,為減輕漓江生態(tài)壓力,不少機(jī)關(guān)單位搬到遠(yuǎn)離漓江流域的臨桂新區(qū),所有游船全部采用先進(jìn)的環(huán)保低排放動(dòng)力系統(tǒng),取消船上烹飪,大幅減少經(jīng)營活動(dòng)帶來的污染。

漓江水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),桂林環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,漓江桂林市區(qū)河段水質(zhì)連續(xù)3年達(dá)到國家地表水二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

走可持續(xù)之路,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

500多萬人口的桂林,堅(jiān)守生態(tài)底線的同時(shí),不斷謀求發(fā)展。

2012年以來,國務(wù)院先后批復(fù)桂林成為國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),桂林市努力探索一條綠色、可持續(xù)發(fā)展之路。

“包括文化旅游、綠色智能等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)在桂林快速發(fā)展。”桂林市市長秦春成說,桂林萬達(dá)文化旅游城項(xiàng)目成為廣西投資最大、水平最高的世界級(jí)文化旅游項(xiàng)目,多家企業(yè)獲評(píng)自治區(qū)級(jí)綠色工廠。

可持續(xù)發(fā)展之路是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之路。近年來,桂林不斷改善農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境,努力走出一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

記者在桂林市恭城瑤族自治縣矮寨傳統(tǒng)古村落看到,村里環(huán)境干凈整潔,村子周圍被果樹包圍,一座座獨(dú)具特色的民居被水塘環(huán)繞,村規(guī)民約醒目,傳統(tǒng)文化氛圍濃厚。

當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者,像矮寨一樣宜居的村寨在當(dāng)?shù)夭⒉簧?從20世紀(jì)80年代開始,恭城大力推行“沼氣+種植+養(yǎng)殖+加工+旅游”“五位一體”的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),農(nóng)村環(huán)境大幅改善,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,被聯(lián)合國評(píng)為“發(fā)展中國家農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范”,并相繼榮獲“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等稱號(hào)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn),桂林市從2013年起開始實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大幅改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,許多集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

記者在桂林市臨桂區(qū)四塘鎮(zhèn)看到,當(dāng)?shù)匦陆ㄆ鹗忻窆珗@、大型停車場(chǎng),集鎮(zhèn)里的學(xué)校、醫(yī)院、菜市場(chǎng)規(guī)模都大幅擴(kuò)大,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。桂林市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè),桂北大地上正崛起一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、自然環(huán)境優(yōu)美、文化特色鮮明的特色城鎮(zhèn)群,形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

對(duì)外交流,讓開放成為發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力

桂林陽朔縣七旬老人徐秀珍現(xiàn)在已經(jīng)成了“網(wǎng)紅”,她是陽朔縣月亮山腳下的村民,常年在本地當(dāng)導(dǎo)游,接待國外游客時(shí)“學(xué)會(huì)”了英語、法語、西班牙語等十幾種外語,能進(jìn)行簡單交流,這讓許多游客大為吃驚,視頻被上傳互聯(lián)網(wǎng)后,老人“紅”遍網(wǎng)絡(luò)。

這是桂林全方位擴(kuò)大開放合作力度的剪影。桂林是我國最早向國外開放的旅游目的地之一,多年來,不斷加大對(duì)外開放合作力度,推進(jìn)旅游改革,年接待海外游客人數(shù)多年位居全國城市前列,成為歐美旅游者到中國首選的旅游目的地之一。桂林市外辦介紹,至今已有160多位外國元首政要來過桂林游覽漓江山水。

近年來,桂林不斷推動(dòng)開放發(fā)展,探索了多項(xiàng)旅游改革政策,其中不少成為全國第一。2014年,桂林對(duì)日、韓、美、英等51個(gè)國家公民實(shí)施72小時(shí)過境免簽政策,是全國首個(gè)實(shí)施此政策的地級(jí)市。2015年,桂林機(jī)場(chǎng)口岸開始對(duì)東盟10國持普通護(hù)照人員的旅游團(tuán)實(shí)施6天入境免辦簽證政策,同年,桂林居民赴臺(tái)個(gè)人游正式開通。

如今,桂林連續(xù)11年成功舉辦聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與展望國際論壇,已成為國際旅游數(shù)據(jù)研究與趨勢(shì)展望的“智慧中心”之一,旅游國際化格局正加速形成。