北京青年報(bào)記者從發(fā)改委方面獲悉，為加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，打擊暴力殺醫(yī)傷醫(yī)以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事等嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，國(guó)家發(fā)改委、央行、衛(wèi)健委、中組部等28個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》。

聯(lián)合懲戒對(duì)象是指因?qū)嵤┗騾⑴c涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰，或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的自然人。

據(jù)悉，備忘錄中所提及的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為是指倒賣醫(yī)院號(hào)源等破壞、擾亂醫(yī)院正常診療秩序的涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，以及2014年4月28日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見(jiàn)》中所列舉的六類涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)。

這六類涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)主要包括：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財(cái)物的；擾亂醫(yī)療秩序的；非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的；侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員的；非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；教唆他人或以受他人委托為名實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪行為的。

跨部門聯(lián)合懲戒措施共16個(gè)，包括限制補(bǔ)貼性資金支持，限制擔(dān)任國(guó)有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，限制登記為事業(yè)單位法定代表人，限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，取消懲戒對(duì)象參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，不得向懲戒對(duì)象授予“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng) 章”等榮譽(yù)，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí)，將其失信信息作為審核相關(guān)許可的重要參考等。

此外，未按執(zhí)行通知書指定期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)并被法院依法采取限制消費(fèi)措施的，或未履行生效法律文書確定的義務(wù)被法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G 字頭動(dòng)車組列車、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等高消費(fèi)及其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

聯(lián)合懲戒的實(shí)施期限自行為人被治安或刑事處罰結(jié)束之日起計(jì)算，滿五年為止。其間再次發(fā)生嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為的，懲戒期限累加計(jì)算。懲戒實(shí)施期限屆滿即退出聯(lián)合懲戒。

備忘錄還提到，衛(wèi)生健康委對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為等嚴(yán)重違法違規(guī)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充、撤銷和更新相關(guān)信息，并及時(shí)推送至參與嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為聯(lián)合懲戒的相關(guān)部門，對(duì)于從該嚴(yán)重違法違規(guī)名單中撤銷的主體，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止實(shí)施懲戒措施。

文/本報(bào)記者 孟亞旭