新華社上海10月11日電 題:上海:在“雙創(chuàng)周”里窺見創(chuàng)新新氣象

新華社記者杜康

2018年全國“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”正在進行中,上海是分會場之一。走進“雙創(chuàng)周”,可以窺見創(chuàng)新新氣象。作為“雙創(chuàng)”重鎮(zhèn),上海強基礎(chǔ)、增活力、優(yōu)服務,創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進創(chuàng)新的格局已逐步顯現(xiàn)。

做好平臺基礎(chǔ)建設(shè) 初創(chuàng)企業(yè)“拎包入住”

今年的“雙創(chuàng)周”展會上,復旦大學帶來了一系列項目。不少項目的創(chuàng)始人是“在校生”。以見科技的CEO羅鋒,是復旦大學在讀的MBA學生;上海英萊頓生物技術(shù)有限公司的聯(lián)合創(chuàng)始人吳巧,則是博士生在讀,休學一年創(chuàng)立了這家企業(yè)。

“學院有自己的辦公樓,為我們提供了入駐孵化;學校有創(chuàng)業(yè)基金,以及無息貸款,為我們提供資金支持;還有校友幫我們對接外部資源,包括客戶?！绷_鋒說,對于初創(chuàng)企業(yè)來說,這些都很重要。

目前,上海擁有復旦大學、上海交通大學、中科院微系統(tǒng)所、寶武集團等7個國家雙創(chuàng)示范基地,可謂是創(chuàng)業(yè)者的“搖籃”。全上海目前有超過600家眾創(chuàng)空間孵化器,90%以上為社會力量興辦,覆蓋38萬多科技類創(chuàng)業(yè)者。

不僅是孵化器,上海還在加速為小微企業(yè)搭建其他平臺。

硬X射線自由電子激光、上海光源二期、超強超短激光……張江綜合性國家科學中心擁有一批以大科學裝置為重點的科技基礎(chǔ)設(shè)施,支持 “雙創(chuàng)”主體開展高水平研發(fā)活動。其中,上海光源已服務全國用戶500多家,支持2400多個科研團隊、4萬人次用戶開展科技創(chuàng)新活動。

上海正在建設(shè)的18個功能性創(chuàng)新平臺,則圍繞共性技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供聯(lián)合研發(fā)、委托研發(fā)、中試試驗、檢驗檢測等專業(yè)支持,降低小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的研發(fā)轉(zhuǎn)化成本。

“芯片開發(fā)涉及設(shè)計、仿真、測試多個環(huán)節(jié),我們平臺可以為企業(yè)提供硬件實驗室環(huán)境這些設(shè)備價格不菲,EDA軟件一年購買費用約兩三千萬,小微企業(yè)難以負擔?！弊鳛樯虾Ｊ蓄惸X芯片與片上智能系統(tǒng)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺運營方,上海新氦類腦智能科技有限公司副總經(jīng)理梁龍飛介紹,小微企業(yè)在初創(chuàng)階段可以免費使用這些設(shè)備來降低研發(fā)成本。

深化“放管服”改革

“對于企業(yè)家來說,掌握未來很難,因此培育年輕人很重要,大學、研究所很重要。那里不只是有現(xiàn)在的技術(shù),更有10年、20年之后的技術(shù)。這樣才是一個可持續(xù)的創(chuàng)新社會。”“雙創(chuàng)周”上海分會場開幕式上,2016年諾貝爾化學獎得主費林加介紹。

高校、科研院所有最前沿的技術(shù),然而如何盤活已有科技成果,促進轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,一直以來是個難題。為“破題”,上海培育了一批技術(shù)轉(zhuǎn)移交易職業(yè)經(jīng)理人,撮合企業(yè)和高校?！翱萍汲晒嬖谛畔⒉粚ΨQ,高校的老師不知道企業(yè)的確切需求,企業(yè)也不清楚高校有哪些專利。”國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心執(zhí)行總裁顏明峰說。上?，F(xiàn)培育了100多家專業(yè)化、多樣化的科技中介服務機構(gòu)。

深化“放管服”改革,上海推行了一系列政策。為降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,上海在浦東率先開展“證照分離”改革試點,破解束縛市場主體經(jīng)營活動的“辦證多”“辦證難”問題。

率先實施的藥品上市許可持有人制度,上海已有17家申請單位、18家受托生產(chǎn)企業(yè)共28個品種申報試點,其中11個品種是尚未在國內(nèi)外上市的“全球新”1類新藥。

為建立更具競爭力的“雙創(chuàng)”人才制度,上海制定實施人才政策“20條”“30條”,近五年引進歸國留學人員5.6萬人,在滬創(chuàng)業(yè)的外國人達21.5萬人;非滬籍應屆高校畢業(yè)生直接落戶9.7萬人,在滬兩院院士達到173人。

多管齊下 破解企業(yè)資金難題

“根據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)獲得的資金,80%還是來自銀行。但小微企業(yè)由于缺乏抵押物、風險高,一直以來,很難獲得銀行貸款?！睏钇謪^(qū)科委副主任馬慶說。

為了解決小微企業(yè)“貸款難”,上海支持建設(shè)專注于服務科技型中小微企業(yè)的金融機構(gòu),目前已有各類科技支行80余家。此外,還探索投貸聯(lián)動融資模式。

以楊浦區(qū)為例,“我們區(qū)政府設(shè)立了6000萬元的風險池,目前與江蘇銀行、浦發(fā)銀行、中國銀行合作,鼓勵他們對中小企業(yè)貸款。如果壞賬率在3%以下,政府可以為這部分壞賬兜底?！瘪R慶介紹。目前上海投貸聯(lián)動貸款余額超過100億元,其中80%以上用于支持科技型中小微企業(yè)。

此外,上海努力提高多層次資本市場對“雙創(chuàng)”企業(yè)的服務能力。通過上海股權(quán)托管交易中心,科技型中小微企業(yè)可以進行股權(quán)流轉(zhuǎn),目前已有200家中小微企業(yè)掛牌,實現(xiàn)股權(quán)融資17.4億元、債權(quán)融資近9億元。

上海還通過設(shè)立基金,引導社會資本更多投向種子期、初創(chuàng)期的“雙創(chuàng)”企業(yè)。據(jù)介紹,上海目前設(shè)立了總規(guī)模50億元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金、15億元的天使投資引導基金、20億元的雙創(chuàng)孵化母基金,累計撬動社會資本超過300億元。