作者:古天嬌

黨的十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎民生民心,關(guān)乎國(guó)家發(fā)展全局。貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人是關(guān)鍵。要立足鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際,通過實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育、完善農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供不竭的動(dòng)力和源泉。

鄉(xiāng)村振興要靠一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的“新農(nóng)民”。根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2018年6月底,我省共實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)383.13萬人,農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)8.2萬人,組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3222人,培育創(chuàng)業(yè)帶頭人1561人。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要促進(jìn)力量。

建設(shè)“想事、干事、干成事,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)”的鄉(xiāng)村干部班子。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展,需要有一個(gè)心往一塊想,勁往一處使,想事、干事而不整事的領(lǐng)導(dǎo)班子。要從鄉(xiāng)村本身出發(fā),選配年輕、有朝氣、有干勁,有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部來任職工作。鄉(xiāng)村干部積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育力度,運(yùn)用多種平臺(tái)、多個(gè)渠道,向農(nóng)民群眾傳達(dá)生產(chǎn)、生活信息。進(jìn)一步完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、有著農(nóng)村生長(zhǎng)背景的知識(shí)青年,以及在外致富的“能人”提供創(chuàng)業(yè)資金扶持,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助解決困難,讓其充分發(fā)揮一技之長(zhǎng),力爭(zhēng)達(dá)到“幫助一戶,帶動(dòng)一片”的創(chuàng)業(yè)局面。

加大對(duì)農(nóng)村黨員、積極分子、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和“一村一名大學(xué)生”等的培訓(xùn)力度。把有政治頭腦、有創(chuàng)業(yè)思路、有工作能力、懂科學(xué)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)能手、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、崗位能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員,把黨員發(fā)展成致富能手,提高他們創(chuàng)業(yè)帶富的能力。依托高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè),創(chuàng)建培訓(xùn)基地,把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,由專家采取“一對(duì)一”的方式,對(duì)農(nóng)戶手把手開展種植管護(hù)技術(shù)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人,打造現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

結(jié)合創(chuàng)業(yè)帶富工程,建立黨員、群眾創(chuàng)業(yè)基地,培育示范戶。充分利用我省的自然資源優(yōu)勢(shì),建立黨員創(chuàng)業(yè)基地,培育黨員示范戶,引導(dǎo)黨員和村民發(fā)展特色養(yǎng)殖和特色種植。充分發(fā)揮黨員創(chuàng)業(yè)基地的作用,組織優(yōu)秀黨員或積極分子建立專業(yè)合作社。同時(shí),政府在政策信息咨詢、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面進(jìn)行無償服務(wù),使黨員和積極分子樹立致富的決心和帶富的信心。充分利用我省科技資源,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包、投資創(chuàng)業(yè)等方式入駐產(chǎn)業(yè)基地開展技術(shù)指導(dǎo),形成農(nóng)民與農(nóng)技機(jī)構(gòu)、專家與龍頭企業(yè)間緊密合作的利益共同體。打造新型農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間,通過融合科技示范、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù),有效帶動(dòng)人才與科技要素向農(nóng)村集聚,彌補(bǔ)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)短板,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新局面。

積極開展農(nóng)民培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。廣泛開展諸如農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)勞動(dòng)技能、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等培訓(xùn),既是提高廣大農(nóng)民群眾素質(zhì)的有效平臺(tái),也是把人口壓力轉(zhuǎn)化發(fā)展為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。一是培訓(xùn)方式多樣化。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,采取長(zhǎng)期和短期結(jié)合、務(wù)虛和務(wù)實(shí)相結(jié)合的多種多樣的培訓(xùn)方式,努力增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。二是培訓(xùn)內(nèi)容合理化。堅(jiān)持因村制宜,按需培訓(xùn)的原則,組織相關(guān)人員認(rèn)真研究農(nóng)村勞動(dòng)力資源的現(xiàn)狀,同時(shí),準(zhǔn)確把脈農(nóng)民群眾的需求,科學(xué)合理地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)組織項(xiàng)目化。通過增加培訓(xùn)資金的投入,有針對(duì)性的設(shè)置好農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,逐步實(shí)行項(xiàng)目化管理,重點(diǎn)實(shí)施多種“培訓(xùn)工程”,有規(guī)劃、有目的、有層次的提高農(nóng)民的素質(zhì);依托其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組織,開展好短期培訓(xùn)、技術(shù)講座以及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),通過對(duì)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施,逐步帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)的提高。四是利用省內(nèi)高校優(yōu)勢(shì),以項(xiàng)目、基地、特聘崗位等為載體“借智”高端人才,積極搭建鄉(xiāng)校、村校合作平臺(tái),開展聯(lián)合科技研發(fā)、課題攻關(guān),促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化,積極發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技人員的作用;通過整合資源加快培育扶持“農(nóng)創(chuàng)客”,探索建立鄉(xiāng)村創(chuàng)客服務(wù)點(diǎn)和一支由企業(yè)、專家、公務(wù)員組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)組,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供全方位、多層次、集成式優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,給予優(yōu)厚待遇,為其營(yíng)造良好的生存環(huán)境和發(fā)展空間。(古天嬌)