人民政協(xié)網(wǎng)杭州10月10日電 由商務(wù)部·全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目組指導(dǎo)、全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)凍品市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)主辦的 “2018中國國際冷鏈流通產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”10月9日在杭州國際博覽中心舉辦。與會(huì)專家認(rèn)為，近年來我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著，目前處于四期疊加期，發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，但未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟待通過完善冷鏈物流的市場(chǎng)機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)以及互聯(lián)互通的技術(shù)條件，最終實(shí)現(xiàn)冷鏈物流的互聯(lián)互通，促進(jìn)流通行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

“2018中國國際冷鏈流通產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”10月9日在杭州國際博覽中心舉辦。

第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、商務(wù)部原副部長(zhǎng)房愛卿，法國駐華使館農(nóng)業(yè)事務(wù)副參贊Charles MARTINS FERREIRA，商務(wù)部·全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目組副組長(zhǎng)徐小虎，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司產(chǎn)業(yè)流通促進(jìn)處處長(zhǎng)李鵬，浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)徐高春，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司食品銷售監(jiān)管處處長(zhǎng)劉一晨，國家發(fā)展改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司流通發(fā)展處專家楊浩哲博士，全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)納紹平等中外嘉賓出席峰會(huì)開幕式。開幕式由商務(wù)部·全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目組首席專家江波主持。

房愛卿講話。

房愛卿表示，近幾年，在國家發(fā)改委、商務(wù)部等部委的共同努力下，我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展較快，態(tài)勢(shì)向好。當(dāng)前冷鏈物流產(chǎn)業(yè)處于四期疊加期：由低向高的提升期、由點(diǎn)向鏈的連接期、由線向面的擴(kuò)展期、由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變期。他認(rèn)為，隨著人民生活水平提高和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。具體包括四個(gè)方面，一是消費(fèi)升級(jí)為冷鏈物流發(fā)展提供了新的需求；二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)為冷鏈物流發(fā)展提供了新的動(dòng)力；三是信息技術(shù)為冷鏈物流發(fā)展提供了新的手段；四是政策環(huán)境為冷鏈物流發(fā)展提供了新的條件。

據(jù)介紹，我國冷鏈物流發(fā)展整體呈現(xiàn)軟硬并舉、創(chuàng)新融合的特點(diǎn)：冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施保持兩位數(shù)以上的高速增長(zhǎng)。全國冷鏈冷庫庫容由2016年的900萬噸增長(zhǎng)到去年年底的4775萬噸，冷藏車保有量達(dá)到14萬輛。截至目前，商務(wù)部已經(jīng)累計(jì)支持包括460家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、2600多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜場(chǎng)改造，新增冷庫庫容540余萬噸。在標(biāo)準(zhǔn)體系和信息化建設(shè)方面，2016年底商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司啟動(dòng)了全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和城市中央財(cái)政支持的現(xiàn)代物流試點(diǎn)單位以及根據(jù)未來政策需要納入監(jiān)控范圍的有關(guān)單位冷鏈物流情況進(jìn)行監(jiān)控。目前商務(wù)部·全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目組已編制了《全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》，在數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)化和通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化等方面做出具體規(guī)定。截至今年9月底，該平臺(tái)已經(jīng)完成了16個(gè)省區(qū)市162家企業(yè)的829個(gè)冷庫、139輛冷藏車的冷鏈流動(dòng)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的直采工作。商務(wù)部還匯同國家標(biāo)準(zhǔn)委和相關(guān)部門對(duì)136項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清洗整合，基本形成了新的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架，涉及到農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。總體來看，我國已逐步形成了以硬件設(shè)施為基礎(chǔ)，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為支撐的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的冷鏈物流發(fā)展的路徑。與此同時(shí)，專業(yè)化第三方冷鏈物流企業(yè)開始大量興起，呈現(xiàn)規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)。

江波主持。

江波從四個(gè)方面分析了我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是我國農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)體量的逐年增長(zhǎng)和消費(fèi)需求的不斷提高推動(dòng)了冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口食品的需求量不斷增長(zhǎng)推動(dòng)了冷鏈物流的發(fā)展；三是進(jìn)口食品的生產(chǎn)商為了提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)價(jià)值而對(duì)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高促使冷鏈物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升；四是上海召開的“首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)”也將進(jìn)一步拉動(dòng)國內(nèi)對(duì)高端食品的消費(fèi)需求。

江波會(huì)議間隙接受記者采訪。

與會(huì)專家表示，我國冷鏈物流發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，但由于發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)比較薄弱，總體發(fā)展水平還不高，冷鏈不冷和斷鏈的問題比較突出，未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。具體而言，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為六個(gè)方面：一是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系不健全，部分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范仍然缺失；二是存量冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，存在低水平、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象；三是最先一公里和最后一公里存在短板，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和田頭市場(chǎng)的預(yù)冷、儲(chǔ)藏、保險(xiǎn)等初加工冷鏈設(shè)施建設(shè)不足；四是車輛定位、溫度監(jiān)控等信息化設(shè)備運(yùn)用不足；五是行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)占據(jù)多數(shù)，缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)；六是尚未形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流監(jiān)管體系，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)以及溫度控制和記錄設(shè)備使用情況的全方位監(jiān)管。此外，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)還面臨軟發(fā)展的難題，包括操作不規(guī)范、庫的結(jié)構(gòu)類型失衡以及產(chǎn)后最初一公里預(yù)冷不足的問題，等等。其中最大的短板是產(chǎn)地預(yù)冷，數(shù)據(jù)顯示，在我國冷庫類型占比當(dāng)中，產(chǎn)地性冷庫只占8%。

對(duì)于我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，房愛卿強(qiáng)調(diào)下一步發(fā)展需要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。一是完善冷鏈物流的市場(chǎng)機(jī)制。要做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，通過冷鏈物流的食品，要比沒有通過冷鏈物流的食品的價(jià)格要高，這樣才能保證冷鏈物流的持續(xù)發(fā)展。二是完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。目前冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)缺少總體的研究規(guī)劃。冷鏈物流設(shè)施到底怎么布局，從產(chǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、銷區(qū)，從不同商品的類別怎么樣布局是最合理有待進(jìn)一步研究。三是完善冷鏈物流互聯(lián)互通的技術(shù)條件，最終實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

舉行全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化工程授牌儀式。

會(huì)場(chǎng)一隅。

本次峰會(huì)主題為“優(yōu)化全程冷鏈 融合健康發(fā)展”，旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)商務(wù)部有關(guān)文件精神，探討我國冷鏈流通發(fā)展的新理念、新趨勢(shì)，推進(jìn)冷鏈流通的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，建立以“產(chǎn)品”為核心的冷鏈流通供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)冷鏈流通相關(guān)行業(yè)的交流與合作，打造冷鏈流通環(huán)境大數(shù)據(jù)中心，破解冷鏈流通發(fā)展瓶頸。

峰會(huì)主題論壇和行業(yè)對(duì)話環(huán)節(jié)，受邀參會(huì)的國內(nèi)外冷鏈業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)代表做了主旨發(fā)言，從不同角度分享了對(duì)冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

活動(dòng)期間，舉辦了中國冷鏈流通設(shè)施設(shè)備展，舉行了全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化工程授牌儀式。

本屆峰會(huì)共吸引了300多位來自政府部門、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)加工及冷鏈流通相關(guān)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人或代表參會(huì)。