委員專(zhuān)家共支招  破解養(yǎng)老服務(wù)難題

青海省政協(xié)常委會(huì)議圍繞“促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展”專(zhuān)題議政

 養(yǎng)老是關(guān)涉千家萬(wàn)戶(hù)的全民事業(yè),也是健康青海建設(shè)的重要內(nèi)容。9月12日至13日,青海省政協(xié)召開(kāi)十二屆四次常委會(huì)議,圍繞“促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展”專(zhuān)題議政。

資料圖 新華網(wǎng)

青海省于2009年開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì),老齡化程度快、老齡人口分布不均、“未富先老”的特點(diǎn)突出,全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的期盼與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾依然存在。為著力解決這一矛盾,省政協(xié)邀請(qǐng)部分省政協(xié)常委、委員和各民主黨派省委、省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家學(xué)者等組成3個(gè)調(diào)研組,歷時(shí)2個(gè)多月,深入全省8個(gè)市州、20多個(gè)縣市區(qū)、47家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)研,詳細(xì)了解相關(guān)情況,總結(jié)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,研究解決對(duì)策。

調(diào)研組認(rèn)為,近年來(lái),在省委省政府高度重視下,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系框架已逐步形成,但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、公共資源配置、自然氣候條件等因素制約,從城鄉(xiāng)、農(nóng)牧區(qū)、公辦與民辦機(jī)構(gòu)之間、各州市之間來(lái)看,都存在養(yǎng)老業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)曹海玲認(rèn)為,從青海高原的自然條件、海拔、氣候分析,積極探索省內(nèi)跨區(qū)域的異地養(yǎng)老模式符合青海實(shí)際,也能更好地解決省內(nèi)各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。她建議,在西寧、海東兩市進(jìn)行異地集中養(yǎng)老是省內(nèi)統(tǒng)籌養(yǎng)老資源最具可操作性的方式。省政協(xié)常委康瑛也建議,在更宜居的地區(qū),建立養(yǎng)老公寓,或建設(shè)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老小區(qū),在便于統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理的同時(shí),實(shí)現(xiàn)老年人抱團(tuán)養(yǎng)老。

省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任賈小煜提到,按照行業(yè)慣例,護(hù)理員和床位的數(shù)量之比1:4,全省各類(lèi)應(yīng)營(yíng)運(yùn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)20000多張,對(duì)應(yīng)需要超過(guò)5000名的護(hù)理員,但目前全省只有不到1400名護(hù)理員,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。

總量不足的同時(shí),高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才缺乏、人才分布不均衡等問(wèn)題也至制約著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。賈小煜建議,加大政策創(chuàng)新力度,讓養(yǎng)老服務(wù)人才引得來(lái)、留得住、用得好;加快健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系,通過(guò)教育培訓(xùn)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。趙成茂委員提出,“加大培訓(xùn)和培養(yǎng)力度,科學(xué)給予養(yǎng)老護(hù)理人員學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和入職獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),鼓勵(lì)大學(xué)生到社區(qū)義務(wù)服務(wù),持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì),提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量?！?nbsp;

提高人才隊(duì)伍能力素質(zhì)的同時(shí),更應(yīng)提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的待遇。省政協(xié)常委趙海興說(shuō),“在做好養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作的同時(shí),要讓全社會(huì)認(rèn)可養(yǎng)老服務(wù),不斷提升養(yǎng)老服務(wù)人員的工資待遇、職業(yè)認(rèn)可度及社會(huì)地位?！?/p>

此外,委員們還針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題提出了不同建議。省政協(xié)常委湯向軍建議,要鞏固基礎(chǔ),健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系,加大政策扶持力度,為居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“松綁”,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展,提高居家養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)度,滿(mǎn)足老人多層次、多樣化的需求。(張旺)