甘肅省政協(xié)就生態(tài)治理問題協(xié)商座談

從講政治的高度打好生態(tài)治理和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

人民政協(xié)報(bào)記者 王聰

“酒泉是甘肅乃至全國荒漠化程度最重的地區(qū),戈壁荒漠及沙化土地占全市國土面積的三分之二,同時(shí)水資源嚴(yán)重緊缺?！?月19日,甘肅省政協(xié)召開生態(tài)治理工作協(xié)商座談會(huì),酒泉市政協(xié)副主席何春山在發(fā)言時(shí)建議,加大對(duì)河西走廊生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)移支付力度,出臺(tái)沙化土地保護(hù)補(bǔ)償政策,支持加快引哈濟(jì)黨調(diào)水工程前期進(jìn)程,盡快建立國家水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

按照甘肅省委部署,省政協(xié)將生態(tài)治理工作作為2018年重點(diǎn)課題,開展監(jiān)督性視察和協(xié)商工作。4月至8月,省政協(xié)副主席尚勛武帶領(lǐng)的省政協(xié)視察組,以祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改修復(fù)為重點(diǎn),分頂層設(shè)計(jì)、祁連山生態(tài)保護(hù)治理、各地方重點(diǎn)生態(tài)問題治理、生態(tài)環(huán)境資源評(píng)價(jià)四個(gè)層次,開展了監(jiān)督形視察。通過聽取相關(guān)情況介紹、祁連山重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地視察聯(lián)合第三方開展試點(diǎn)評(píng)價(jià)、委員專家座談?dòng)懻摰确绞?視察組摸清情況、找準(zhǔn)病灶,在多方征求意見、反復(fù)論證基礎(chǔ)上,形成了一份內(nèi)容詳實(shí)、建議清晰明確的視察報(bào)告。

資料圖 航拍榆中縣馬坡鄉(xiāng)油菜花海。新華網(wǎng)(王生元 攝)

在協(xié)商座談會(huì)上,省政協(xié)主席歐陽堅(jiān)、副省長李斌等及政協(xié)委員、專家學(xué)者、相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人面對(duì)面協(xié)商交流,圍繞生態(tài)治理共謀良策。

“建立科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,是衡量‘黨政同責(zé)’、‘一崗雙責(zé)’的尺度和準(zhǔn)繩,對(duì)構(gòu)建生態(tài)文明體制、建設(shè)美麗中國具有重要意義。”省政協(xié)常委孫兆麟針對(duì)目前全省生態(tài)治理工作存在的問題,提出要鞏固祁連山生態(tài)治理成效、增強(qiáng)治理系統(tǒng)性整體性協(xié)同性、提高生態(tài)治理效能、加快推進(jìn)祁連山國家公園體制試點(diǎn)工作。

根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于祁連山國家公園體制試點(diǎn)方案》要求,將整合祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、相關(guān)國有林場(chǎng)等自然資源和生態(tài)保護(hù)有關(guān)政府部門機(jī)構(gòu),組建祁連山國家公園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使相關(guān)事權(quán)。省政協(xié)常委袁斌才建議,將省上管理的祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和相關(guān)市縣管理的已納入祁連山國家公園范圍的國有林場(chǎng)、森林公園管理機(jī)構(gòu)整合,盡快建立祁連山國家公園甘肅片區(qū)管理機(jī)構(gòu),為早日建立祁連山國家公園打好體制基礎(chǔ)。

“甘南州生態(tài)位置極其重要,但生態(tài)環(huán)境脆弱,近年來盡管實(shí)施了一系列生態(tài)保護(hù)工程,但生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)仍在不斷加劇,全州80%的天然草場(chǎng)出現(xiàn)不同程度的退化?！碧崞鸶誓现莸纳鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,發(fā)言的省政協(xié)常委徐強(qiáng)憂心忡忡。他呼吁應(yīng)加大對(duì)甘南州生態(tài)安全屏障建設(shè)的資金支持力度,提高生態(tài)項(xiàng)目國家投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立健全國家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并參照青海三江源草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),設(shè)立甘南黃河、長江上游“智慧生態(tài)畜牧”試驗(yàn)區(qū)。

依靠科技支撐助力生態(tài)治理,已成為甘肅建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇。省政協(xié)委員王乃昂就此提出,建設(shè)野外科學(xué)觀測(cè)研究站,為自然資源監(jiān)測(cè)、資產(chǎn)核算和管理效能評(píng)估提供科學(xué)依據(jù);成立省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開展生態(tài)本底調(diào)查;確定自然保護(hù)地體系的功能定位、空間布局和體系構(gòu)建,加強(qiáng)科普基地建設(shè)。

委員發(fā)言開門見山、談問題直擊要害,提建議有理有據(jù)。省發(fā)改委、省國土廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳等四家省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)委員們的建議進(jìn)行了回應(yīng),表示認(rèn)真采納委員所提的意見建議,結(jié)合實(shí)際工作加以改進(jìn),推進(jìn)甘肅生態(tài)環(huán)境治理工作上臺(tái)階。

“生態(tài)治理既是長遠(yuǎn)之策,也是當(dāng)務(wù)之急,要從講政治的高度,堅(jiān)決打好生態(tài)治理和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?！睔W陽堅(jiān)要求,政協(xié)組織和委員要持續(xù)關(guān)注生態(tài)問題,開展現(xiàn)實(shí)性、前瞻性研究,帶頭踐行綠色生產(chǎn)生活方式,從小事做起、從自己做起,發(fā)揮好平臺(tái)和示范作用。