多區(qū)出臺今年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

政務(wù)公開要求善用網(wǎng)絡(luò)語言

本市多個(gè)區(qū)近期出臺了各自的2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，各區(qū)的政務(wù)公開要點(diǎn)有共性，比如都強(qiáng)調(diào)在疏整促、城市管理等方面加大公開力度，公開重點(diǎn)還結(jié)合了各區(qū)自身特點(diǎn)，包括科創(chuàng)中心、文化中心建設(shè)等。各區(qū)對政務(wù)公開要求較高，提出對政務(wù)“兩微一端”加強(qiáng)管理，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，善于使用網(wǎng)言網(wǎng)語。對政策解讀要全鏈條、多媒體、分眾化，對處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任部門，要予以通報(bào)批評或約談?wù)摹?/p>

各區(qū)政務(wù)公開重點(diǎn)突出本區(qū)特色

海淀、石景山、豐臺、通州、大興、門頭溝、延慶、懷柔等區(qū)近期都公開了各自的2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)。北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，各區(qū)的政務(wù)公開重點(diǎn)中，“三件大事”和 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、疏整促、民生信息、營商環(huán)境、城市精細(xì)化管理、政府自身建設(shè)等方面，成為標(biāo)配。政策解讀上，各區(qū)都提到圍繞實(shí)施新版北京城市總體規(guī)劃、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等重大改革發(fā)展問題加強(qiáng)政策解讀，圍繞提升生活性服務(wù)業(yè)、保護(hù)城市歷史文化風(fēng)貌、創(chuàng)新大城市治理體系、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境等城市治理和民生問題加強(qiáng)政策解讀。各區(qū)在標(biāo)配中也有各自的特點(diǎn)，比如延慶區(qū)提到推進(jìn)2022年北京冬奧會、冬殘奧會競賽場館新建及群眾冰雪運(yùn)動普及情況等信息公開。

各區(qū)的重點(diǎn)工作信息公開部分，還會圍繞本區(qū)的特色，在公開重點(diǎn)方面有所側(cè)重，比如海淀區(qū)在疏整促、民生信息等標(biāo)配的基礎(chǔ)上，額外增加兩條，圍繞全力推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做好信息公開，圍繞建設(shè)好挖掘文化和科技融合新動力做好信息公開。這些重點(diǎn)領(lǐng)域，顯然考慮到了海淀區(qū)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)。

石景山區(qū)的公開重點(diǎn)中，專門用一條提出圍繞建設(shè)好發(fā)展好全國文化中心做好信息公開。全面落實(shí)西山永定河文化帶保護(hù)建設(shè)規(guī)劃和五年行動計(jì)劃，推進(jìn)模式口文保區(qū)等文化建設(shè)項(xiàng)目信息公開。豐臺區(qū)的公開重點(diǎn)中，也提出圍繞建設(shè)好發(fā)展好全國文化中心做好信息公開，及時(shí)公開落實(shí)西山永定河文化帶建設(shè)行動計(jì)劃，及時(shí)公開統(tǒng)籌利用疏解空間、老工業(yè)廠房、集體建設(shè)用地發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的情況。

政策解讀強(qiáng)調(diào)善于使用網(wǎng)言網(wǎng)語

北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，各區(qū)的政務(wù)公開要點(diǎn)對于政策解讀著墨較多，一般在第二部分專門列出“加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切”章節(jié)，提出的要求也比較高，運(yùn)用了全鏈條、全媒體、分眾化等傳播的專業(yè)詞匯，主要包括全鏈條解讀、全媒體渠道、分眾化傳播三大要求。

傳播流程上，多區(qū)提出強(qiáng)化全鏈條解讀管理，這是按解讀的時(shí)間順序做出規(guī)定。解讀政策不再是政策出臺后的例行公事，而是要分段、多次、持續(xù)做好事前、事中、事后解讀工作，具體包括事前關(guān)注收集苗頭性、傾向性意見，做好政策吹風(fēng)，避免缺乏政策預(yù)熱引發(fā)負(fù)面輿論和評論炒作等問題。事中全面準(zhǔn)確解讀政策背景、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利民舉措、新舊政策差異以及后續(xù)工作考慮等，事后要持續(xù)做好政策落地的跟蹤報(bào)道和后續(xù)解讀，對市場、社會關(guān)切事項(xiàng)做好詳細(xì)回應(yīng)，減少誤解猜疑。

傳播形式上，多區(qū)提到分眾化傳播，提出充分發(fā)揮政務(wù)微博微信、政務(wù)移動客戶端等新平臺信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、在線服務(wù)的積極作用。加強(qiáng)政務(wù)“兩微一端”維護(hù)管理，指定專人專崗負(fù)責(zé)，避免“建而不用，建而不管”的問題。建立健全信息發(fā)布審核機(jī)制，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息。善于使用網(wǎng)言網(wǎng)語，不斷提升政務(wù)新平臺親和力和吸引力。

此外，多區(qū)還提出加強(qiáng)“一把手”解讀，部門主要負(fù)責(zé)人履行好“第一解讀人”職責(zé)，與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的部門主要負(fù)責(zé)人，每年解讀重要政策措施不少于1次。這些要求，最終是為了讓群眾看得懂。

對政務(wù)輿情回應(yīng)不當(dāng)或被約談?wù)?/p>

各區(qū)列出了關(guān)注的重點(diǎn)輿情，提出對涉及經(jīng)濟(jì)社會重大政策、涉及公眾切身利益、引發(fā)媒體和社會關(guān)注、影響黨和政府形象和公信力、嚴(yán)重沖擊社會道德底線、危害社會秩序等方面的政務(wù)輿情，做到早預(yù)判、早評估、早準(zhǔn)備、早應(yīng)對。加強(qiáng)突發(fā)事件信息發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。建立完善與宣傳、網(wǎng)信等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，提升政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性。

此外，還將建立政務(wù)輿情應(yīng)對效果評估和問責(zé)制度，通過第三方評估、民意調(diào)查等方式，加強(qiáng)對政務(wù)輿情管理應(yīng)對工作的綜合評價(jià)，對處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任部門，要予以通報(bào)批評或約談?wù)摹?/p>

文/本報(bào)記者 李澤偉