特朗普授權(quán)制裁干涉美選舉行為

搶先簽署行政令為中期選舉鋪路

□　本報(bào)駐美國記者　陳小方

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,美國總統(tǒng)特朗普簽署一項(xiàng)行政令,授權(quán)對(duì)任何外國政府、實(shí)體和個(gè)人干涉美國選舉的行為實(shí)施制裁。行政令中沒有提到具體有哪些國家將受到制裁。

根據(jù)這份行政令,在一場(chǎng)美國選舉結(jié)束后的45天內(nèi),美國國家情報(bào)總監(jiān)應(yīng)對(duì)是否有外國政府或個(gè)人干預(yù)這場(chǎng)選舉進(jìn)行評(píng)估,并將相關(guān)信息報(bào)告給司法部長和國土安全部長。司法部長和國土安全部長將在隨后45天內(nèi)評(píng)估干預(yù)行為造成的影響,并就美方回應(yīng)措施提出建議。此后,美國國務(wù)院和財(cái)政部將在此基礎(chǔ)上決定具體制裁措施。

在這項(xiàng)行政令中,干涉美選舉的行為被定義為:“對(duì)選舉基礎(chǔ)設(shè)施”的網(wǎng)絡(luò)攻擊企圖,以及通過網(wǎng)絡(luò)宣傳或“系統(tǒng)性”泄露非公開政治信息,來影響公眾輿論的活動(dòng)。行政令要求,任何美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)外國人干涉選舉的行為后,都需將有關(guān)信息提交給國家情報(bào)總監(jiān)辦公室。

美國國家安全事務(wù)助理約翰·博爾頓12日告訴記者,美國國務(wù)院和財(cái)政部將負(fù)責(zé)決定和采取適當(dāng)?shù)闹撇么胧＿@些措施包括凍結(jié)資產(chǎn)、限制對(duì)美國金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,以及禁止美國公民投資相關(guān)企業(yè)。他說,這一行政令并不針對(duì)特定國家。

當(dāng)天早些時(shí)候,美國國家情報(bào)總監(jiān)丹·科茨在電話吹風(fēng)會(huì)上說,即將到來的美國中期選舉和2020年美國總統(tǒng)選舉是關(guān)注焦點(diǎn),這份行政令將針對(duì)任何授權(quán)、指導(dǎo)、贊助或支持干涉美國選舉的行為。

國家情報(bào)局局長丹·科茨評(píng)價(jià)道:“這顯然是一個(gè)正在進(jìn)行的過程,旨在確保我們將盡一切可能,防止任何干涉我們選舉的行為。”

美國中期選舉將于11月舉行,國會(huì)眾議院全部435個(gè)議席和參議院100個(gè)議席中的約三分之一面臨改選。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,這項(xiàng)行政命令旨在針對(duì)俄羅斯等美國的“潛在敵對(duì)國家”。對(duì)此,俄羅斯外長拉夫羅夫12日在“東方經(jīng)濟(jì)論壇”期間發(fā)言時(shí)指出,華盛頓有關(guān)“俄干預(yù)選舉”的說法說明美國政治體制存在問題。在選舉中落敗的一方一直試圖找到該為落敗負(fù)責(zé)的人,但卻不在美國內(nèi)部找。他還抨擊美國的“制裁式”外交政策,“多數(shù)時(shí)候,美國并不太愿意談判。他們宣布制裁,然后是更多的制裁,在這之后他們才愿意舉行會(huì)談。”

報(bào)道還稱,此前指責(zé)俄羅斯干涉2016年美國總統(tǒng)選舉的美國情報(bào)機(jī)構(gòu)稱,俄方試圖干涉即將舉行的2018年國會(huì)選舉。美國情報(bào)機(jī)構(gòu)2017年初公布一份報(bào)告,認(rèn)定俄羅斯干預(yù)了2016年美國總統(tǒng)選舉。俄羅斯多次否認(rèn)干涉美國選舉。

據(jù)報(bào)道,美國聯(lián)邦調(diào)查局和美國國會(huì)正對(duì)“俄羅斯干預(yù)美國大選”和特朗普的“通俄門”進(jìn)行調(diào)查。美聯(lián)邦調(diào)查局前局長穆勒被任命為調(diào)查的特別檢察官。俄方多次駁斥所謂俄羅斯企圖干預(yù)別國選舉的指責(zé),俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫指出這些指責(zé)毫無證據(jù)。

有分析指出,面對(duì)美國聯(lián)邦調(diào)查局和國會(huì)對(duì)俄干預(yù)美國大選,特別是對(duì)“通俄門”進(jìn)行的調(diào)查,特朗普總是嗤之以鼻。他也一直被指責(zé)對(duì)俄“立場(chǎng)軟弱”。由于中期選舉對(duì)特朗普的執(zhí)政前景十分重要,因此他試圖通過搶先發(fā)布行政令的方式,通過表明和強(qiáng)化自己對(duì)選舉“網(wǎng)絡(luò)安全問題”的態(tài)度來掌控立法和政策主導(dǎo)權(quán)。

本報(bào)華盛頓9月13日電