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推動(dòng)反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2018年08月30日 13:51 | 作者:寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組 | 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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制定監(jiān)察法是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持走中國(guó)特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重大的意義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹、帶頭維護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)行、準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)察法,不斷提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平,切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)察法的立法目的,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

監(jiān)察法在總則開宗明義規(guī)定“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”,彰顯了鮮明的政治立場(chǎng),根本目的是通過(guò)國(guó)家法律把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來(lái),確保反腐敗斗爭(zhēng)始終沿著正確方向前進(jìn)。監(jiān)委紀(jì)委是代表黨和國(guó)家行使監(jiān)督權(quán)和監(jiān)察權(quán)的政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明地把講政治放在首位,切實(shí)肩負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程和各方面。

要提高政治站位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺(jué)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作,自覺(jué)把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在黨和國(guó)家工作大局中謀劃部署,在反腐敗工作方針、工作節(jié)奏、工作力度、工作方式上,與黨中央和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的部署要求應(yīng)節(jié)合拍,重要事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告、重要決策由黨委批準(zhǔn)同意,將反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手中。

要錘煉政治定力。政治定力是政治上抗干擾、祛困惑、抵誘惑的能力,必須在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)變化中保持正確政治方向、堅(jiān)持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,善于從政治上觀察和分析問(wèn)題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,確保黨對(duì)反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)全程化、具體化。

要提升政治能力。監(jiān)察法為行使監(jiān)察權(quán)設(shè)置了充分的法律依據(jù)和嚴(yán)格的制約措施,必須認(rèn)真履行好黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題高度警覺(jué),以鐵的紀(jì)律保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有效推進(jìn),做好改革的護(hù)航者和先鋒隊(duì),確保黨的路線方針政策正確貫徹執(zhí)行。

著力推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

當(dāng)前,監(jiān)察體制改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,不斷探索紀(jì)法貫通、法法銜接的有效途徑,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察、依規(guī)治黨和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

要充分發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì)。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)相互貫通、一體貫徹,要完善適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要執(zhí)紀(jì)、又要執(zhí)法的相關(guān)制度,不斷破除體制機(jī)制障礙,建立統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,下大力氣推進(jìn)職能、理念、工作深度融合,在完成“形”的重塑基礎(chǔ)上促進(jìn)“神”的重鑄。

要堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面。紀(jì)委監(jiān)委的雙重職責(zé)中,監(jiān)督職能都處于基礎(chǔ)性地位。要牢牢把握聚焦監(jiān)督首要職責(zé)、提高監(jiān)督效能這一基本任務(wù),糾正偏差、補(bǔ)齊短板,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,不斷豐富監(jiān)督手段,強(qiáng)化監(jiān)督效果,形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。

要把握好紀(jì)法關(guān)系。一方面,要分清紀(jì)法界限,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,既防止以紀(jì)律處分代替法律制裁,又防止以刑事處罰代替黨紀(jì)處分;另一方面,要推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,統(tǒng)籌用好黨紀(jì)國(guó)法“兩把尺子”,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查一體推進(jìn),違紀(jì)違法同步審查,黨紀(jì)政務(wù)處分協(xié)調(diào)匹配,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法各顯權(quán)威、相互銜接貫通,統(tǒng)一于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)。

始終保持對(duì)法律的敬畏之心,不斷提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平

“以良法促發(fā)展、保善治”,關(guān)鍵在于落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行、準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)察法,做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作,很重要的一條就是打造一支法治化、專業(yè)化的干部隊(duì)伍。

要在增強(qiáng)法治意識(shí)上下功夫。牢固樹立“不依規(guī)依紀(jì)依法就是違規(guī)違紀(jì)違法”的理念,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不斷探索完善依照法定權(quán)限行使權(quán)力、開展工作的具體流程,依法規(guī)范使用審查調(diào)查措施特別是留置措施,提高反腐敗工作法治化水平,確保每個(gè)案子、每個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

要在提升專業(yè)化能力上下功夫。要持續(xù)深入抓好監(jiān)察法的學(xué)習(xí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,抓緊加固“底板”、補(bǔ)齊“短板”,堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),對(duì)監(jiān)察法的內(nèi)容爛熟于心、運(yùn)用自如,既“愿干、想干”,又“會(huì)干、能干”,努力成為紀(jì)法兼修、紀(jì)法皆通的“專才”。

要在強(qiáng)化自我約束上下功夫。正人先正己,律己貴在嚴(yán)。學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,要堅(jiān)持手電筒先照自己,時(shí)時(shí)處處以法律為準(zhǔn)繩,做到“言必合法、行必守法”,紀(jì)律法律要求做的自己首先做到,紀(jì)律法律禁止的自己首先不做,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治操守和優(yōu)良作風(fēng)。要進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制,自覺(jué)接受各方監(jiān)督,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),及時(shí)清除“害群之馬”。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:監(jiān)督 工作 監(jiān)察

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