作者:中國前駐中非共和國大使 孫海潮

中國對非合作的指導(dǎo)思想是傳承友誼、對接思路、提振信心、深化合作。中國愿同非洲國家一道,堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,推動中非合作不斷邁上新臺階,提升新層次。中國對非洲的援助著眼于推動受援國的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升非洲國家自主和可持續(xù)發(fā)展能力。

2014年,中國對非洲貿(mào)易額達(dá)2218.8億美元,是15年前20余倍。中國連續(xù)8年是非洲第一貿(mào)易伙伴。中國對非直接投資達(dá)324億美元,年均遞增30%。2015年1月,中國與非盟簽署合作文件,共同推動非洲高速鐵路、高速公路、區(qū)域航空三大網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)。在世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑,原材料價格持續(xù)低落的總體形勢下,中非貿(mào)易額有所下降,2015年和2016年,中國與非洲進(jìn)出口總額分別為1790.3億美元和1491.2億美元,但仍是非洲第一貿(mào)易伙伴和最大投資國。

以我工作過的中非共和國為例:體育場是首都的標(biāo)志性建筑,為青少年日常體育活動、大型集會和各項國際賽事提供了理想場所;友誼醫(yī)院是首都最受歡迎的醫(yī)院;萊杰飯店是首都最豪華的所在,亦是班吉的一大景觀;示范農(nóng)場為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)效果顯著;道路橋梁安居工程深受贊譽;水電站建成后將有效緩解首都電荒;廣電和電訊項目保證通訊暢通;太陽能照明工程為道路照明提供保障;找水工程將向村民提供干凈的飲用水……

近年來,非洲在中國對外關(guān)系中的權(quán)重持續(xù)上升,中國發(fā)展對非合作更加注重提質(zhì)增效,“授人以漁”,促進(jìn)非洲全面和可持續(xù)發(fā)展。2015年12月,在約翰內(nèi)斯堡中非合作論壇第二次峰會上,習(xí)近平主席宣布未來3年對非合作重大舉措,并把中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。推動非洲發(fā)展從援助主導(dǎo)向自主發(fā)展升級,重點實施十大合作計劃,提供總額600億美元的資金支持,包括50億美元的無償援助,350億美元的優(yōu)惠貸款及出口信貸,以及100億美元的首批“產(chǎn)能合作基金”,并培訓(xùn)20萬名職業(yè)技術(shù)人才。中國積極推動和實施減貧項目,鼓勵支持中國企業(yè)赴非開展藥品本地化生產(chǎn),為非洲1萬個村莊實施收看衛(wèi)星電視項目,提供3萬個政府獎學(xué)金名額,加強技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)驗共享。支持非洲實施100個清潔能源和野生動植物保護(hù)項目、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項目和智慧型城市建設(shè)項目?！爸蟹呛献鹘^不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長遠(yuǎn)利益為代價”。中國支持非洲和平與安全,向非盟提供6000萬美元無償援助,支持非洲常備軍和危機應(yīng)對及快速反應(yīng)部隊建設(shè),繼續(xù)參與聯(lián)合國在非洲的維和行動。

2015年10月5日,由中國企業(yè)建設(shè)、連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都的亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路(亞吉鐵路)正式建成通車。該項目是繼坦贊鐵路之后,中國在非洲修建的又一條跨國鐵路,被譽為“新時期的坦贊鐵路”。亞吉鐵路是一條以貨運為主的客貨共線鐵路,是非洲大陸第一條跨國電氣化鐵路和最長距離的電氣化鐵路,也是中國企業(yè)在非洲建成的第一條電氣化鐵路,全部采用中國標(biāo)準(zhǔn)和中國裝備建設(shè)而成。

中國對非洲防治病患做出了巨大貢獻(xiàn),居功至偉。中國女藥學(xué)家屠呦呦因研究出青蒿素而獲得2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎,理由是青蒿素類藥品可以有效降低瘧疾患者的死亡率,數(shù)十年來成功地挽救了全球特別是發(fā)展中國家數(shù)百萬人的生命,主要是在瘧疾肆虐的非洲。1960年代以來,我國向近70個發(fā)展中國家和地區(qū)派出醫(yī)療隊員2.5萬人次,診治患者近3億人次,培訓(xùn)了數(shù)萬醫(yī)務(wù)人員,有效地提高了受援國醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦慕】邓健?/p>

中國為幫助非洲防治埃博拉出血熱病毒傾盡全力,做出了巨大貢獻(xiàn)。疫情暴發(fā)后,習(xí)近平主席立即做出指示,中國在第一時間緊急馳援,先后派遣1200名醫(yī)衛(wèi)人員赴疫區(qū)救護(hù),建立生物安全實驗室和診療中心,對當(dāng)?shù)厝藛T提供指導(dǎo)和培訓(xùn)。4次向13個非洲國家及有關(guān)國際機構(gòu)提供了總價值7.5億元人民幣的防護(hù)物資、糧食和現(xiàn)匯資金等人道主義援助。這是新中國成立以來規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生援外行動。

中國真心實意幫助非洲發(fā)展,與西方國家對非關(guān)系有本質(zhì)不同,西方媒體和政客對中非關(guān)系的一切不實之詞都被事實所擊碎。非洲積極“向東看”,努力從中國發(fā)展中汲取經(jīng)驗,發(fā)展對華關(guān)系的熱情持續(xù)高漲。非洲是對中國最為友好的大陸,對華友好溢于言表。非洲朋友常說:中非友誼“經(jīng)得起考驗”,“誣陷和抹黑無濟(jì)于事”。

“中國與非洲關(guān)系”,已成為現(xiàn)代國際關(guān)系中的一門新興學(xué)科,廣受關(guān)注。中非關(guān)系,將隨著時間的推移不斷深化,擴展,收獲。

中國與非洲,說“情”說不盡。