說起“大調(diào)研”，熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作的朋友一定有所了解，規(guī)范的說法就是——年度重點(diǎn)考察調(diào)研，即中共中央委托各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無黨派人士，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的重要活動(dòng)。一般每年一次，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織，各黨派團(tuán)體實(shí)施，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門參與，地方黨委和政府提供有力支持。通過深入調(diào)查研究，提出意見和建議，以調(diào)研報(bào)告和“直通車”的形式呈報(bào)中共中央、國(guó)務(wù)院，為黨和政府決策提供參考。

特別是2017年初，中共中央出臺(tái)了關(guān)于支持民主黨派中央開展重點(diǎn)考察調(diào)研的文件，對(duì)“大調(diào)研”工作在“誰提出”“誰組織”“誰實(shí)施”“到哪去”“誰支持”等方面進(jìn)行了明確的規(guī)范，對(duì)于加強(qiáng)和完善民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無黨派人士重點(diǎn)考察調(diào)研具有十分重要的意義。

今年是中共十九大召開之后年度重點(diǎn)考察的第一年，“大調(diào)研”的情況如何？各黨派團(tuán)體都做了哪些重點(diǎn)調(diào)研，提出了哪些政策建議？新華社記者全程隨團(tuán)采訪，一起來關(guān)注吧。

日前，2018年各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無黨派人士重點(diǎn)考察調(diào)研落下帷幕。在為期三個(gè)多月的時(shí)間里，他們分赴祖國(guó)的各個(gè)角落，深入田間地頭、車間學(xué)校，扎實(shí)調(diào)研，積極建言。

使命在心，責(zé)任在肩。各黨派團(tuán)體以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中共十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過考察調(diào)研，道實(shí)情、建良言，為促進(jìn)中共中央科學(xué)決策和有效施策提供參考。

樹品牌：考察調(diào)研機(jī)制日臻完善

受中共中央委托，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無黨派人士每年就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題開展重點(diǎn)考察調(diào)研。

調(diào)研協(xié)商是政黨協(xié)商的新探索，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為多黨合作的一張亮麗名片。

今年全國(guó)“兩會(huì)”剛過，民盟中央就啟動(dòng)了以“深化長(zhǎng)三角一體化合作、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的調(diào)研籌備工作。“上世紀(jì)９０年代初，民盟中央原主席費(fèi)孝通先生就向中共中央提出了推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)力量一體化的建議?！泵衩酥醒胫飨≈俣Y說，“今天，我們?cè)诿衩饲拜叺墓ぷ骰A(chǔ)上繼續(xù)開展調(diào)研，希望可以提出一份經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的高質(zhì)量政策建議，為推進(jìn)長(zhǎng)三角率先發(fā)展、一體化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”

為使調(diào)研更加扎實(shí)深入，全國(guó)工商聯(lián)由5名會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入了解民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨的困難和問題。同時(shí)，全國(guó)工商聯(lián)還圍繞民營(yíng)企業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況組成6個(gè)調(diào)研組，分赴東中西部11個(gè)省區(qū)市實(shí)地考察，與400多位民企、政府部門和村的“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、訪談，開展問卷調(diào)查回收有效問卷1039份，針對(duì)存在的問題深入摸底，提出對(duì)策建議。

在浙江、江西、四川等地?zé)o黨派人士開展輔助調(diào)研的基礎(chǔ)上，全國(guó)無黨派人士考察團(tuán)一行32人赴甘肅省考察調(diào)研，就“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)扶貧問題”提出意見建議。

“參加調(diào)研考察，讓我們深受教育?！睙o黨派人士郭雷表示，大家深切感受到以習(xí)近平同志為核心的中共中央“以人民為中心”發(fā)展思想的偉大實(shí)踐，深切體會(huì)到中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性，我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)必將在人類發(fā)展史上書寫濃墨重彩的一頁。

走基層：為科學(xué)民主決策助力

“報(bào)告各位，我正在林區(qū)巡視森林火情隱患。”說話的是來自四川省廣元市劍閣縣的一位基層網(wǎng)格員，他正通過管理平臺(tái)與民進(jìn)中央調(diào)研組成員做視頻通話。3月28日，民進(jìn)中央調(diào)研組走進(jìn)劍閣，大家為當(dāng)?shù)乩镁W(wǎng)格化管理平臺(tái)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、現(xiàn)代化的做法紛紛點(diǎn)贊。

多次參加“大調(diào)研”的民進(jìn)中央副主席朱永新說，黨外人士的重點(diǎn)考察調(diào)研，既不是監(jiān)督調(diào)研，也不是檢查調(diào)研，而是幫助中共中央了解情況，從而提出有針對(duì)性的決策參考。

一路扎實(shí)調(diào)研，聚焦問題，廣泛深入；一路協(xié)商思考，為改革發(fā)展積極建言。

從四川涼山到云南怒江，從山路陡峭的少數(shù)民族村寨到災(zāi)后重獲新生的美麗小鎮(zhèn)……今年5月間，農(nóng)工黨中央在四川、云南等地調(diào)研中，不僅加深了對(duì)深度貧困地區(qū)自然條件、發(fā)展?fàn)顩r等的認(rèn)識(shí)和了解，更感動(dòng)于當(dāng)?shù)馗刹咳罕妸^戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)一線的務(wù)實(shí)作風(fēng)和昂揚(yáng)干勁。

臺(tái)盟中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把實(shí)地考察與調(diào)研座談相結(jié)合，詳細(xì)了解安徽省有關(guān)縣市在推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的工作舉措和成效，傾聽干部群眾在推進(jìn)改革中的好想法、好建議。

在西藏，致公黨中央克服高海拔、缺氧等種種困難，來到了中國(guó)科學(xué)院青藏高原研究所拉薩部、那曲高寒地區(qū)植樹國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)課題實(shí)驗(yàn)基地等地考察，看望慰問廣大扎根高原一線的科技工作者，為推進(jìn)雪域高原的長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安積極建言。

建良言：在會(huì)協(xié)商、善議政上顯實(shí)效

集眾智才能成偉業(yè)，聚合力方可譜新篇。

今年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布指導(dǎo)意見，支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。作為密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，民建中央以“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”為題赴海南省開展年度大調(diào)研。

“未來海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央文件要求，立足海南、服務(wù)全國(guó)、面向世界?！泵窠ㄖ醒胫飨旅鹘鹫f，“相信經(jīng)過不懈努力，海南一定能建成國(guó)際上最開放、最先進(jìn)、具有中國(guó)特色和海南特點(diǎn)的自由貿(mào)易港?！?/p>

作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國(guó)的重要一環(huán)，鄉(xiāng)村環(huán)境治理關(guān)系到廣大農(nóng)民切實(shí)的獲得感和幸福感。如何讓農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建起來并用起來？九三學(xué)社中央在調(diào)研路上，一直算著這筆經(jīng)濟(jì)賬。

“解決鄉(xiāng)村環(huán)境問題不得不急，但又不能‘忙中出亂’?！本湃龑W(xué)社中央建議，積極開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，防止不顧實(shí)際鋪攤子、搞“形象工程”。

針對(duì)“助推西部發(fā)展、建設(shè)‘一帶一路’南向通道”的課題，民革中央提出切實(shí)提升戰(zhàn)略定位、強(qiáng)化頂層推動(dòng)的建議，盡快制定內(nèi)外銜接、科學(xué)合理的南向通道建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案；同時(shí)西部省份要進(jìn)一步解放思想，牢牢把握新一輪改革開放的機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域合作，形成發(fā)展合力。