人民政協(xié)網(wǎng)北京8月24日電（記者 賈寧）8月25日是全國第二個“殘疾預(yù)防日”。今年活動主題是“殘疾預(yù)防，從我做起”。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要增強(qiáng)全社會殘疾預(yù)防意識”的重要指示精神，學(xué)懂、弄通、做實黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾預(yù)防工作的決策部署，根據(jù)市殘聯(lián)等16部門通知要求，8月24日，北京豐臺區(qū)在恒泰廣場舉行第二次全國殘疾預(yù)防日主題活動暨豐臺區(qū)殘疾預(yù)防宣傳周啟動儀式，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全社會殘疾預(yù)防意識，加快豐臺區(qū)殘疾預(yù)防事業(yè)發(fā)展。

參加啟動儀式的有：中國殘聯(lián)康復(fù)部主任胡向陽、北京市殘聯(lián)副理事長董連民、豐臺區(qū)政府副區(qū)長張鑫及區(qū)殘工委成員單位、各專門協(xié)會、助殘社會組織、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)及殘疾人代表200多人。區(qū)殘聯(lián)理事長趙勇主持啟動儀式。啟動儀式上，街道職康學(xué)員及助殘社會組織的孩子們分別表演了精彩節(jié)目，區(qū)衛(wèi)計委肖立新副主任介紹了豐臺區(qū)殘疾預(yù)防工作開展情況。董連民副理事長致辭，副區(qū)長張鑫發(fā)表講話。

董連民副理事長在致辭中指出2017年6月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)將每年8月25日設(shè)立為"殘疾預(yù)防日"。北京市也出臺了《北京市殘疾預(yù)防行動計劃（2017-2020年）》，他希望豐臺區(qū)要強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識的宣傳與普及。要針對各年齡段、各類致殘主要危險因素，推廣簡便易行、效果好的干預(yù)措施，真正做到人人參與、人人預(yù)防。

張鑫副區(qū)長在講話中要求全區(qū)要全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市區(qū)有關(guān)殘疾預(yù)防工作的決策部署，大力宣傳“殘疾預(yù)防,人人有責(zé)”的理念，強(qiáng)化公眾殘疾預(yù)防意識。要以實施《北京市殘疾預(yù)防行動計劃（2016-2020年）》為抓手，進(jìn)一步健全完善我區(qū)殘疾預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)體系、工作機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扎實做好殘疾預(yù)防工作。要圍繞殘疾預(yù)防核心知識，廣泛普及預(yù)防殘疾知識和方法，立足殘疾預(yù)防，整合資源，形成合力，最大限度地減少和降低殘疾發(fā)生率，著力促進(jìn)豐臺區(qū)殘疾預(yù)防工作，更有實效、更可持續(xù)。

區(qū)殘聯(lián)趙勇理事長表示要認(rèn)真落實市殘聯(lián)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話要求，堅持以維護(hù)人民群眾健康為工作根本出發(fā)點和落腳點，堅持關(guān)口前移、預(yù)防為主、重心下沉、全民動員、依法推進(jìn)、科學(xué)施策，努力提高全社會殘疾風(fēng)險綜合防控能力，有效控制和減少殘疾發(fā)生，為加快豐臺區(qū)殘疾人小康進(jìn)程和中心城區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

啟動儀式后，現(xiàn)場還舉行了宣傳展示活動。宣傳展示項目有政策咨詢、殘疾預(yù)防宣傳、助殘社會組織宣傳展示、職康作品展示義賣、義診服務(wù)和殘疾人茶藝表演等。與會領(lǐng)導(dǎo)親自來到展臺參觀，并與參與活動者親切攀談，鼓勵大家要切實做好殘疾預(yù)防工作，真正做到殘疾預(yù)防，從我做起。

從北京實際看，伴隨著人口老齡化加劇、新型城鎮(zhèn)化加快、生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大，北京進(jìn)入殘疾人口規(guī)模增大、結(jié)構(gòu)變動、風(fēng)險提高的關(guān)鍵時期，殘疾預(yù)防形勢嚴(yán)峻。一方面，遺傳性、先天性殘疾有待進(jìn)一步控制，慢性病、精神障礙、意外傷害等致殘風(fēng)險在顯著增加，殘疾現(xiàn)患率、發(fā)生率處于較高水平；另一方面，殘疾預(yù)防知識缺乏、預(yù)防體系不健全、工作機(jī)制不完善等問題比較突出。

健康是生命之本。預(yù)防是健康之基?！皻埣差A(yù)防是成本最低、效果最好的社會戰(zhàn)略”。2017年，市政府殘工委下發(fā)了《北京市殘疾預(yù)防行動計劃（2017-2020年）》，突出了首善定位，強(qiáng)調(diào)三級聯(lián)防，重視科技引領(lǐng)，堅持保障先行，落實監(jiān)督責(zé)任。在貫徹國家精神基礎(chǔ)上，《行動計劃》以首善之區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在先天性殘疾預(yù)防、疾病致殘預(yù)防、傷害致殘預(yù)防、康復(fù)服務(wù)方面提出了一系列新舉措，增設(shè)了13項新指標(biāo)，提升了9項指標(biāo)要求，從預(yù)防殘疾發(fā)生、控制殘疾發(fā)展和促進(jìn)社會環(huán)境建設(shè)等方面，明確了我市殘疾預(yù)防工作的主要目標(biāo)和任務(wù)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)全市殘疾預(yù)防工作，有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展，以全面健康成就全民小康。

北京市在實施《行動計劃》的一年多時間里，取得了以下的成就。

1、 在預(yù)防出生缺陷方面，市衛(wèi)計委聯(lián)合民政局在全市推廣房山、大興、懷柔婚前保健、婚姻登記、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)“一站式”服務(wù)經(jīng)驗，婚檢率得以提升；充分發(fā)揮北京市專家資源優(yōu)勢，開展培訓(xùn)考核，產(chǎn)前篩查診斷、新生兒疾病篩查和兒童保健等服務(wù)質(zhì)量得以進(jìn)一步提高。

2、 在疾病預(yù)防控制方面，強(qiáng)化傳染病防控工作，組織新發(fā)及重點傳染病防控技術(shù)培訓(xùn)和演練、細(xì)化完善北京市擴(kuò)大免疫程序，有效提高了全市疫苗流通和預(yù)防接種管理水平，北京市常住兒童常規(guī)疫苗免疫規(guī)劃接種率超過99%。積極推進(jìn)全民健身運動，開展心理健康促進(jìn)行動，加強(qiáng)對常見疾病的規(guī)范管理等措施，社區(qū)高血壓和糖尿病患者規(guī)范化診療管理率超過60%，達(dá)到了國家相關(guān)要求。不斷鞏固和完善市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級精神衛(wèi)生工作政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，實施嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人看護(hù)補(bǔ)助制度，提高了重性精神疾病患者的治療情況和救治救助力度。

3、 在意外傷害致殘防控上，通過加強(qiáng)普法宣傳，實施安全隱患排查，開展應(yīng)急演練和自救互救，提高了事故救援和應(yīng)急處置能力；深化大氣污染治理，重點推進(jìn)平房居民煤改清潔能源、淘汰污染企業(yè)，提高了空氣環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)重點食品抽查，嚴(yán)厲打擊制售假藥行為等措施，市民生存環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，2017年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比2016年增加28天，飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)100%達(dá)標(biāo)。

4、 殘疾人康復(fù)保障體系更加完善。我市先后出臺了《北京市殘疾兒童少年康復(fù)服務(wù)辦法》、《北京市殘疾人輔助器具服務(wù)管理辦法辦法》、《北京市門診使用免費基本藥品治療嚴(yán)重精神障礙管理辦法（試行）》和《嚴(yán)重精神障礙者監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼辦法》4個專項康復(fù)保障政策，今年又出臺了《北京市殘疾人康復(fù)服務(wù)辦法》，確保了殘疾人康復(fù)服務(wù)對象和生命周期全覆蓋，輔具服務(wù)全人群保障，精神殘疾人門診服藥全免費和嚴(yán)重精神障礙患者救治救助無盲區(qū)，兜住了重點人群的康復(fù)需求底線。2017年，4項專項政策投入1.9個億，市區(qū)兩級殘聯(lián)結(jié)合實際情況通過政府購買服務(wù)投入3395.2萬元，為10萬余名殘疾人提供了精準(zhǔn)康復(fù)保障。

5、 殘疾人康復(fù)服務(wù)體系更加健全。構(gòu)建起公共資源與社會資源相互補(bǔ)充，橫到邊縱到底發(fā)展多元化康復(fù)服務(wù)格局。2017年，新增6家一、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型建設(shè)為康復(fù)醫(yī)院，醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力有了較大幅度提高。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、融合教育學(xué)校、特教學(xué)校教育體系為殘疾幼兒和學(xué)生提供了高質(zhì)量的康教服務(wù)。殘疾兒童康復(fù)定點機(jī)構(gòu)、溫馨家園、職康站、輔具服務(wù)機(jī)構(gòu)等近500家依托殘疾人服務(wù)設(shè)施建立的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，在兒童康復(fù)、非醫(yī)療康復(fù)和輔具服務(wù)中，發(fā)揮了主力軍的作用。

6、 殘疾人獲得康復(fù)服務(wù)更加便捷。市殘聯(lián)堅持互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建了北京特色的“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)”服務(wù)管理模式。建成了殘疾兒童信息服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)了殘疾兒童發(fā)現(xiàn)、評估、審批、康復(fù)一體化管理，一條龍服務(wù)和與殘疾人“一卡通”系統(tǒng)的無縫對接，提高了殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的規(guī)范化和精準(zhǔn)性。建成了“北京市輔助器具綜合服務(wù)管理平臺”，使殘疾人在得到輔具服務(wù)的同時，盡情享受了輔具購買補(bǔ)貼政策帶來的實惠和讓信息多跑路、讓殘疾人少跑腿的便利。