以高效便捷的政務(wù)服務(wù)增進(jìn)群眾獲得感

——大連市政協(xié)專題議政“推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享”小記

人民政協(xié)報(bào)記者 呂東浩 孟雪瑩

聚焦民生應(yīng)用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),切實(shí)破除審批關(guān)卡、打破證明圍城、跨躍多門瓶頸……歷時(shí)近半年的精心籌備,大連市政協(xié)“推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享”雙月協(xié)商座談會8月22日如期舉行。會上,大連市副市長溫雪瓊通報(bào)相關(guān)工作情況,7位市政協(xié)常委、委員發(fā)言,大家不約而同地將關(guān)注點(diǎn)集中在:緊緊圍繞政府治理和公共服務(wù)改革需要,以最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

資料圖

大連是“首批國家信息惠民試點(diǎn)城市”,曾入選“中國城市信息化50強(qiáng)”前10名。然而,多年累積形成的“條塊分割”體制機(jī)制,導(dǎo)致分散和重復(fù)建設(shè)過多、項(xiàng)目建設(shè)與目標(biāo)需求脫節(jié),既造成了資源浪費(fèi),又無法滿足群眾需求。

有一家企業(yè)需要變更經(jīng)營地址,連跑幾個(gè)部門都未能順利辦成,前后拖了近一個(gè)月,因不能及時(shí)拿到發(fā)票,企業(yè)經(jīng)營受到了影響。市政協(xié)常委張紹虹在發(fā)言中談及此事,感慨頗多。“時(shí)下,推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,已是刻不容緩。”

來自市稅務(wù)局的孫健委員認(rèn)為,目前制約政府部門數(shù)據(jù)共享的“堵點(diǎn)”主要在于:公共服務(wù)意識不強(qiáng)“不愿共享”、思想觀念不夠開放“不敢共享”、數(shù)據(jù)中心建設(shè)滯后“不能共享”。他說,打通企業(yè)和群眾辦事的“最后一公里”,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立“數(shù)據(jù)公有”“便企惠民”的理念,切實(shí)將政務(wù)信息化工作重心轉(zhuǎn)移為老百姓提供精準(zhǔn)服務(wù)上來。

“應(yīng)緊扣增進(jìn)民生福祉,建設(shè)覆蓋全市的社會保障政務(wù)云?！笔姓f(xié)常委董晶呼吁,整合現(xiàn)有政府服務(wù)信息平臺,建立全市統(tǒng)一的“一網(wǎng)通、一站通、一號通”,積極打造“大連社會保障政務(wù)云”平臺,利用門戶網(wǎng)站、微信、熱線、APP等方式向民眾提供“互聯(lián)網(wǎng)+教育、+醫(yī)療、+文化”等便利化服務(wù),深度開發(fā)各類便民應(yīng)用。

市政協(xié)常委童友俊,將目光聚焦如何以政務(wù)大數(shù)據(jù)為抓手助力鄉(xiāng)村振興。他建議,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、環(huán)境、氣象、災(zāi)害預(yù)警等方面的政務(wù)大數(shù)據(jù)分析,準(zhǔn)確判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展時(shí)機(jī),合理規(guī)劃都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化水平。

“應(yīng)加快構(gòu)建制度法規(guī)體系,加強(qiáng)信息共享開放的強(qiáng)制性規(guī)定。”著眼解決“網(wǎng)絡(luò)條塊分割、應(yīng)用各自為政、數(shù)據(jù)信息孤島”問題,市政協(xié)委員付曉輝、王翰鼎主張修訂《大連市政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》,確立政務(wù)信息資源“國家所有”的權(quán)利屬性,確保資源的公共性使用和開發(fā);清晰界定信息資源共享、開放的權(quán)責(zé)范圍,建立健全問責(zé)機(jī)制;梳理各部門規(guī)章制度,制定共享開放的負(fù)面清單,最大限度地推動信息共享和開放。同時(shí)出臺配套法律法規(guī),做到依法使用、依法共享。

“當(dāng)前,我市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作正處于關(guān)鍵階段,推進(jìn)過程中矛盾問題突出?！笔姓f(xié)副主席吳繼華,希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動作為意識,堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,認(rèn)真查找企業(yè)和群眾辦事難、辦事繁、辦事慢問題的癥結(jié)所在,及時(shí)反映企業(yè)和群眾訴求,為大連政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。