結合調研和委員發(fā)言談幾點認識:

一、 充分認識新時代“三農(nóng)”工作隊伍的新要求

站在新的歷史方位,黨的十九大提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全新部署。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求。從調研情況看,各地對加強“三農(nóng)”工作隊伍建設思想認識參差不齊,工作舉措輕重差距較大。需要在黨的農(nóng)村工作條例基礎上,制定出臺一個培養(yǎng)造就“一懂兩愛”“三農(nóng)”工作隊伍的指導性意見,提出“三農(nóng)”工作隊伍建設的總體要求和目標任務,明確“三農(nóng)”工作隊伍的內(nèi)涵范疇、職責定位、工作內(nèi)容。各地也要依據(jù)中央指導性意見,結合本地實際情況,制定實施意見。

二、 健全黨管農(nóng)村工作的領導體制和機制

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要進一步完善黨領導“三農(nóng)”工作體制機制,把黨管農(nóng)村工作這一重要政治優(yōu)勢發(fā)揮好。根據(jù)“三農(nóng)”工作新形勢新要求,不斷探索創(chuàng)新,健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。在落實黨和國家機構改革決定中,統(tǒng)籌黨政“三農(nóng)”部門機構改革,按照精簡、統(tǒng)一、效能原則,理順黨委農(nóng)村工作綜合部門與農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門的職能職責,優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門的力量和資源,分層分級制定相應制度。各級黨委和政府主要負責干部要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,分管領導要真正成為“三農(nóng)”工作行家里手?？h級以上領導干部要重點提高思想認識,基層干部要重點提高實際能力。重視“三農(nóng)”工作專業(yè)性特征,真正把“一懂兩愛”干部選進“三農(nóng)”領導機構。建立科學有效的黨政領導班子和分管領導的評價考核制度。

三、 抓好農(nóng)村基層干部和人才隊伍建設

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,基層干部和人才隊伍是關鍵?，F(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊伍總體上數(shù)量不足、結構不優(yōu)、素質不高,很多村干部在帶動調整產(chǎn)業(yè)結構、增收致富、化解矛盾、服務群眾等方面辦法不多、思路不寬,人才匱乏已成為迫切需要解決的難題。想特別強調的是,加強“三農(nóng)”工作隊伍建設,推動鄉(xiāng)村人才振興,一定要統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、組織振興、生態(tài)振興,特別是人才振興要與產(chǎn)業(yè)振興整體部署,協(xié)調推進。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,形成人才與產(chǎn)業(yè)匯集的良性循環(huán);堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅決破除體制機制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,引導更多管理、技術、人才等要素向鄉(xiāng)村流動;積極推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置和基本公共服務均等化,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。