中新社舟山8月14日電 題：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶如何高質(zhì)量“領(lǐng)跑”中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

作者 夏賓

2018年上半年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市中有10個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)優(yōu)于全國(guó)6.8%的增速，其中貴州、云南、江西等7個(gè)省份躋身全國(guó)增速前十，組成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一方陣”。

過(guò)去近1個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中新社記者從云南出發(fā)，一路沿長(zhǎng)江蜿蜒向東，至浙江收尾，探尋“領(lǐng)跑”中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，如何成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

新“生態(tài)”的財(cái)富

離湄潭縣約500公里開(kāi)外的重慶萬(wàn)州區(qū)，四月紅玫瑰香橙園負(fù)責(zé)人朱文祥望著掛滿(mǎn)柑橘的506畝地。他很明白，盡管使用生態(tài)農(nóng)業(yè)種植方式成本在增加，但環(huán)保的柑橘能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，350萬(wàn)元左右的果園年產(chǎn)值讓他心滿(mǎn)意足。

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員劉?？f(shuō)，從全國(guó)來(lái)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)優(yōu)勢(shì)較為明顯，上游更為突出，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等為主的綠色產(chǎn)業(yè)已成為長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手。

善待自然，方有饋贈(zèng)。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)肖金成對(duì)中新社記者表示，“見(jiàn)樹(shù)就伐、用水不治”粗放式發(fā)展已成過(guò)去式，長(zhǎng)江上游本就屬于生態(tài)脆弱地區(qū)，不能“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)差異化發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)才是高質(zhì)量發(fā)展的“生財(cái)之道”。

新理念的效益

告別過(guò)去以投資和要素投入為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為培育新動(dòng)能創(chuàng)造條件和空間，這正在成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各大城市的共識(shí)。

長(zhǎng)沙，湘江新區(qū)，遠(yuǎn)大住工集團(tuán)的生產(chǎn)基地里，不見(jiàn)汗流浹背的建筑工人，只有一臺(tái)臺(tái)智能機(jī)械在忙碌；老牌龍頭企業(yè)中聯(lián)重科在2017年實(shí)現(xiàn)了28款樣機(jī)下線(xiàn)的“智能制造”產(chǎn)品升級(jí)。

武漢，東湖新區(qū)，8公里的左嶺大道沿線(xiàn)，分布著國(guó)家存儲(chǔ)器基地、武漢華星光電、武漢天馬微電子等總投資額超過(guò)4000億元的人民幣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而就在5年前，這里還是一片荒野之地。

蕪湖，國(guó)家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，埃夫特智能裝備公司生產(chǎn)的機(jī)器人已在金屬加工、打磨拋光、搬運(yùn)碼貨等多個(gè)崗位“就業(yè)”。

上述城市都擁有一批以創(chuàng)新為動(dòng)力、邁向高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)。

中國(guó)工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副巡視員周虎說(shuō)，在培育長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新動(dòng)能方面，官方正推進(jìn)沿江的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。截至目前，已命名的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地有380多家，長(zhǎng)江沿線(xiàn)占45%左右，對(duì)于整體的工業(yè)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展都起到很好的作用。

喜新不厭舊。在騰退化解舊動(dòng)能、破除無(wú)效供給的同時(shí)，也要為傳統(tǒng)行業(yè)插上新的翅膀。

以長(zhǎng)江岸線(xiàn)治理，通過(guò)搬遷改造助化工企業(yè)入園為例，國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李忠認(rèn)為，“入園”可促進(jìn)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)搬遷還可淘汰一些小的、落后的、不環(huán)保的產(chǎn)能和工藝，推動(dòng)兼并重組，以此做大做強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)。

協(xié)調(diào)間的共贏

以長(zhǎng)三角為龍頭，向西望去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈遞減之勢(shì)。要讓中游的龍腰、上游的龍尾一并“起舞”，關(guān)鍵在協(xié)調(diào)。

從布局來(lái)看，周虎稱(chēng)，目前資源加工型、勞動(dòng)密集型及內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)主要集中在上游區(qū)域，下游依托于市場(chǎng)、交通便利等條件和靠近海洋、靠近發(fā)達(dá)區(qū)域等特點(diǎn)，主要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、電子信息等附加值高、市場(chǎng)化程度高的項(xiàng)目。

劉保奎則指出，隨著中上游中心城市群的開(kāi)放程度提高和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，一些大型跨國(guó)企業(yè)已紛紛進(jìn)駐。

從機(jī)制來(lái)看，國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)周小棋表示，現(xiàn)已成立“1+3”的省地協(xié)商合作機(jī)制，“1”即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市的協(xié)商合作機(jī)制，并成立了上游、中游、下游3個(gè)區(qū)域的協(xié)商合作機(jī)制，由此解決區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。

從方向來(lái)看，肖金成認(rèn)為，有省與省、區(qū)域和區(qū)域間的協(xié)調(diào)，也有國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)。從中上游的區(qū)位來(lái)看，應(yīng)促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，例如通過(guò)中歐班列對(duì)接歐洲，通過(guò)合作深挖東南亞市場(chǎng)，在內(nèi)陸走出國(guó)門(mén)，向西向南做大蛋糕。(完)