走私凍肉牟利守門人緣何失守

近日,據(jù)《半月談》報(bào)道,大量走私凍肉充斥凍品交易市場(chǎng),不僅埋下食品安全隱患,造成關(guān)稅損失,還對(duì)正規(guī)肉類企業(yè)造成沖擊。

走私凍肉在市場(chǎng)層面如此肆虐,與某些市場(chǎng)管理方的監(jiān)管缺失有著重要的關(guān)系。按常理來(lái)說(shuō),市場(chǎng)管理方不僅要主動(dòng)管理規(guī)范交易市場(chǎng)上走私凍肉的問(wèn)題,還要做好相關(guān)監(jiān)管部門整治走私凍肉亂象的配合工作。但事實(shí)是,它卻放棄了應(yīng)盡的管理規(guī)范義務(wù)。

市場(chǎng)管理方的失守,原因在于它與具體商戶的利益瓜葛層面。就拿牛腱子肉來(lái)說(shuō),走私價(jià)格是每20公斤720元,而正規(guī)渠道進(jìn)口的牛腱子肉價(jià)格是每20公斤960元,相差200多元。這也意味著里面有較大的利潤(rùn)空間,當(dāng)這額外的利潤(rùn)成為商戶與市場(chǎng)管理方共享的“午餐肉”,那兩者之間便必然形成所謂的“利益共同體”,這背后的貓膩需要進(jìn)一步審視和挖掘。

再者,還有相關(guān)方對(duì)走私凍肉危害性認(rèn)識(shí)不到位的原因在作怪,這是潛意識(shí)層面的問(wèn)題。很多企業(yè)或商戶,都沒(méi)有把走私凍肉的不安全性當(dāng)回事。

但真實(shí)情況是,走私凍肉未經(jīng)通關(guān)報(bào)檢,也沒(méi)有得到有效嚴(yán)格監(jiān)管,其食品安全層面的隱患也相對(duì)較大。而某些監(jiān)管一路亮綠燈所體現(xiàn)出來(lái)的違法成本較低的現(xiàn)實(shí),也助長(zhǎng)了相關(guān)方對(duì)走私凍肉危害性認(rèn)識(shí)不到位的傾向,這樣一來(lái),意識(shí)與監(jiān)管層面的問(wèn)題,就會(huì)沿著錯(cuò)誤的路徑在依賴性中走下去,形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。

所謂的監(jiān)管,不僅要強(qiáng)勢(shì)回歸,還要科學(xué)回歸,既要實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管力的有效制衡規(guī)范,又要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力的靠譜踐行。用制度設(shè)計(jì)和科學(xué)監(jiān)管去解構(gòu)所謂的“頑固利益體”,并在強(qiáng)化懲戒提升違法成本中,倒逼相關(guān)方意識(shí)層面的進(jìn)步。

(摘自《錢江晚報(bào)》,作者　默城)