助推新舊動能轉(zhuǎn)換引發(fā)的“蝶變效應(yīng)”

煙臺市政協(xié)推出“履職升級2.0版”

“首次安排委員會議發(fā)言,現(xiàn)場互動多了”,這是8月1日上午與會人員對山東省煙臺市政協(xié)關(guān)于“加快培育五大新興千億級產(chǎn)業(yè),打造新舊動能轉(zhuǎn)換強力引擎”專題協(xié)商會上最直觀的感受。以往,委員發(fā)言環(huán)節(jié)安排在會議小組討論階段,這次則是6位委員直接在大會現(xiàn)場發(fā)言,在“專題協(xié)商”的過程中,使與會政府部門與委員雙方更有效地凝聚共識。

資料圖

新舊動能轉(zhuǎn)換,不僅是實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長,更重要的是引領(lǐng)了思維模式、工作方式的轉(zhuǎn)變。順勢而為,新一屆煙臺市政協(xié)履職第二年,以工作創(chuàng)新為主題的履職升級“2.0版”紛紛亮相,引發(fā)了煙臺政協(xié)一連串激發(fā)新活力、釋放新動力、挖掘新潛力的“蝶變效應(yīng)”。

“站前臺、唱主角” 激發(fā)履職活力

今年3月,市政協(xié)把關(guān)于“培育新興千億級產(chǎn)業(yè),助力新舊動能轉(zhuǎn)換”課題作為全年協(xié)商履職的重頭戲。

劉尚煒委員在市政協(xié)常委會上呼吁:“振興傳統(tǒng)”,讓汽車產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”煥發(fā)生機;“培養(yǎng)幼苗”,遴選“瞪羚企業(yè)”給予重點支持。李成山委員也表示贊同:強化政府服務(wù)職能,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“穩(wěn)定器”、“壓艙石”。助推新舊動能轉(zhuǎn)換履職實踐,從委員們的“共鳴”到政協(xié)上下的“共識、共為”,傳遞的是委員好聲音,展現(xiàn)的是煙臺市政協(xié)強化委員主體地位、激勵委員履職有為的正能量。

去年煙臺市政協(xié)換屆以來,著力構(gòu)建以委員為中心的工作導(dǎo)向和機制,引導(dǎo)廣大委員切實做到“雙崗雙責(zé)雙優(yōu)”,對廣大委員形成了正向激勵。

今年初,本屆市政協(xié)履職進(jìn)入第二年,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)堅持把“突出委員主體地位”貫穿落實到履職工作全過程,就加強委員管理考核進(jìn)行重點研究和專題策劃。年初市政協(xié)布置了‘委員作業(yè)’、提出‘五個一’要求,規(guī)定履職‘五個一’落實到調(diào)查研究、協(xié)商建言中,積極為加快新舊動能轉(zhuǎn)換建言獻(xiàn)策。特別是在常會會召開前2個月,市政協(xié)向全體委員下發(fā)通知,列出12項發(fā)言選題及要求,征求書面發(fā)言稿,為發(fā)揮委員參政議政建言提前做足功課。

這次政協(xié)常委會,除了大會發(fā)言的委員,全市政協(xié)委員向大會提交書面發(fā)言40份。特別是這次提交常委會的協(xié)商調(diào)研報告中加快建設(shè)“國際生命科學(xué)創(chuàng)新示范區(qū)”等等建議,得到了與會市政府職能部門積極回應(yīng)。

“交叉聯(lián)動、以大帶小” 展現(xiàn)履職能力

今年5月27日,市政協(xié)經(jīng)濟委、市發(fā)改委、部分政協(xié)委員組織聯(lián)合調(diào)研組,帶著常委會“加快培育五大新興千億級產(chǎn)業(yè),打造新舊動能轉(zhuǎn)換強力引擎”的協(xié)商課題,赴湖北、廣州開啟實地調(diào)研、學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

助力新舊動能轉(zhuǎn)換協(xié)商履職活動,從一個部門的“單打獨斗”到“協(xié)同配合”、“聯(lián)合作戰(zhàn)”,反映的是履職創(chuàng)新思路,展現(xiàn)的是煙臺市政協(xié)如何發(fā)揮政協(xié)系統(tǒng)“一盤棋、大合唱”整體優(yōu)勢的行動路線圖。

針對協(xié)商調(diào)研活動采取“政協(xié)組織+政府部門+政協(xié)委員”交叉聯(lián)動新模式,組成復(fù)合協(xié)商調(diào)研組,切實做到集中優(yōu)勢、集聚力量,力求達(dá)到“進(jìn)行一次協(xié)商、推動一項工作”的目標(biāo)要求。

為保證協(xié)商活動高質(zhì)量、出精品,市政協(xié)堅持協(xié)商議政調(diào)研先行,今年篩選明確了5大類、24個調(diào)研課題。這次常委會形成的《加快培育五大新興千億級產(chǎn)業(yè),打造新舊動能轉(zhuǎn)換強力引擎》協(xié)商報告,主要從戰(zhàn)略機遇、重大挑戰(zhàn)、制約因素3個方面,提出把“醫(yī)藥健康、海工裝備、航空航天、核電裝備、現(xiàn)代物流”培育成新的五大千億級產(chǎn)業(yè),為推動新舊動能轉(zhuǎn)換提供智力支撐。

這種上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的調(diào)查研究、參政議政的工作方式,有效集合了政協(xié)人才薈萃、智力密集和政府部門了解情況、熟悉政策的整體優(yōu)勢。

同時,市政協(xié)還探索建立了“專委會+界別+區(qū)域”的“以大帶小”聯(lián)動式履職網(wǎng)絡(luò)。通過專委會和界別、區(qū)域之間的工作互動、聯(lián)合行動,把政協(xié)整體的優(yōu)勢凸顯出來。

“責(zé)任清單、轉(zhuǎn)變作風(fēng)” 增強履職動力

8月1日下午,每月初、月中召開的“年度工作任務(wù)清單進(jìn)展情況調(diào)度會議”如期舉行,分類調(diào)度各專委會“協(xié)商民主、民主監(jiān)督、調(diào)研活動、視察活動、委員活動、委員履職管理、提案工作、信息宣傳、學(xué)習(xí)工作、特色工作”共十大類工作,重點從“項目進(jìn)展情況、完成時限、協(xié)調(diào)事項、責(zé)任單位”督促考核。

值得一提的是,助推新舊動能轉(zhuǎn)換協(xié)商履職活動,從建立“責(zé)任清單”、責(zé)任到人、定期調(diào)度”,提供的是“一張清單量到底”,建立“周調(diào)度、月通報、季分析、半年小結(jié)、年終總結(jié)”全程督導(dǎo)新機制,展現(xiàn)的是煙臺市政協(xié)夯實機關(guān)作風(fēng)建設(shè),達(dá)到學(xué)習(xí)借鑒、必學(xué)趕超,提高服務(wù)效能的決心和魄力。

這次政協(xié)常委審議的關(guān)于《加快培育新興千億級產(chǎn)業(yè),打造新舊動能轉(zhuǎn)換強力引擎》協(xié)商報告,從今年4月開始,先后從“醞釀準(zhǔn)備階段、調(diào)研實施階段、起草論證階段”經(jīng)過機關(guān)多次調(diào)度,特別是主席層面重點審議兩次以上,確保了協(xié)商報告的高質(zhì)量。

不僅調(diào)度協(xié)商調(diào)研,還把加快新舊動能轉(zhuǎn)換融入到委員視察和民主監(jiān)督工作全過程,今年市政協(xié)推出6次委員集體視察活動,其中既有圍繞改造提升傳統(tǒng)動能安排的“污染防治、化工產(chǎn)品安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級”視察活動,也有圍繞培育壯大新動能安排的“全域治水、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長島海洋生態(tài)保護(hù)”等視察活動。市政協(xié)今年舉辦銀企合作座談會,推動委員企業(yè)在新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程中交出合格答卷。(肖永慶)