“基層衛(wèi)生院門可羅雀  城市大醫(yī)院車水馬龍”何時休?

海南省政協(xié)就創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展調(diào)研座談

人民政協(xié)報記者 陳啟杰

“基層衛(wèi)生院門可羅雀 ,城市大醫(yī)院車水馬龍”,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源決定患者就醫(yī)選擇。如何實現(xiàn)“雙下沉、兩提升”即醫(yī)療人才下沉、醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,提升群眾就醫(yī)滿意度,成了醫(yī)院和患者共同關(guān)注的問題。 7月23日,海南省政協(xié)召開“創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)  提升健康海南保障能力”座談會,來自海南省衛(wèi)計委、省中醫(yī)藥管理局、省醫(yī)學院、省中醫(yī)院等單位負責人和專家學者,基層衛(wèi)計委代表,與省政協(xié)委員面對面協(xié)商討論,共謀對策。

今年4月,習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上提出,要著力提高保障和改善民生水平,不斷完善公共服務(wù)體系,不斷促進社會公平正義,推動公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜,著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題。

海南有297家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,2447所村衛(wèi)生室。通過省級審核達標的衛(wèi)生院僅120家,有66家衛(wèi)生院被認定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。2017年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療人次1205.1萬,比上年增加55.4萬,增長4.82%。 海南省政府提出用3年時間,大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),到2020年達到國內(nèi)先進水平。

按照省長沈曉明點題,省政協(xié)將“創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)  提升健康海南保障能力”列入2018年省政協(xié)重點協(xié)商計劃。成立由省政協(xié)主席毛萬春任組長,副主席李國梁、陳馬林任副組長的專題調(diào)研組,組織開展調(diào)研活動。此次座談會是調(diào)研工作的“重頭戲”。

“目前三亞基層衛(wèi)生院主要存在基礎(chǔ)設(shè)施不達標,人才、薪酬制度設(shè)計不合理,優(yōu)秀人才留不住等問題”三亞市衛(wèi)計委負責人開門見山,直陳問題。

“我還要補充幾點,就是財政投入少,人員缺編,基礎(chǔ)設(shè)施落后,服務(wù)質(zhì)量低……”萬寧市衛(wèi)計委負責人稱,萬寧市某農(nóng)場醫(yī)院的房屋是上世紀四、五十年代建設(shè)的,現(xiàn)已成危房,信息化建設(shè)則是空白。

針對基層衛(wèi)生院存在的基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員配置、標準化服務(wù)提供和信息化建設(shè)利等瓶頸問題,與會委員們紛紛支招:要用改革的手段,進一步在政府財政投入、“放管服”、人事、薪酬制度改革等上綜合發(fā)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。醫(yī)改工作要從改革的高度和推動社會發(fā)展角度,將國家政策與海南實際相結(jié)合,以縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共同體建設(shè)為抓手,全面深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革,在基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中有所作為。

現(xiàn)場討論氣氛熱烈,不時出現(xiàn)搶話筒現(xiàn)象。原定兩小時的會議一直開了4個小時。

省政協(xié)調(diào)研組表示,將把握省領(lǐng)導提出的“補短板”要求,深入調(diào)研,厘清“短在哪”、“補什么”和“怎么補”,提出對策建議,致力尋求解決問題的有效途徑和方法,促進提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,努力建成與海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港相適應的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和保障體系,打造健康海南,為海南再騰飛注入新活力。