據(jù)聯(lián)誼報(bào)    加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),真正做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”,是各地政協(xié)都在思考和實(shí)踐的課題。紹興市政協(xié)創(chuàng)新委員履職考評(píng)辦法,通過(guò)“三把尺子”量履職,強(qiáng)化考評(píng)分析和成果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)委員履職和政協(xié)工作的共同提升。

圖來(lái)自浙江在線(xiàn)

三把尺子:主體作用 帶頭作用 代表作用

周永利委員是紹興知名企業(yè)家,他的辦公室里整齊地放著一摞政協(xié)文件,里面有他2017年度的履職考評(píng)結(jié)果通知。

作為紹興市唯一的連任一屆到八屆的政協(xié)委員,周永利說(shuō):“現(xiàn)在做一名合格委員,不但要有強(qiáng)烈的政協(xié)情結(jié)、為民情懷,還要有過(guò)硬的履職本領(lǐng)、奉獻(xiàn)精神,更要有良好的個(gè)人品行、自身形象。”

據(jù)了解,紹興市政協(xié)于2008年開(kāi)始履職量化考評(píng),每年登記委員提交的參政議政材料件數(shù)和參加的會(huì)議活動(dòng)次數(shù)。針對(duì)履職只計(jì)數(shù)量、無(wú)法反映質(zhì)量等問(wèn)題,2012年進(jìn)行完善,按履職內(nèi)容設(shè)置不同分值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2017年,八屆市政協(xié)圍繞委員在政協(xié)中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,將履職考評(píng)內(nèi)容拓展到委員履職、單位表現(xiàn)和履行社會(huì)責(zé)任三個(gè)方面,考核內(nèi)容從“一把尺子”變成“三把尺子”,使大家對(duì)政協(xié)委員的身份有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障有了更高要求。

三個(gè)分值:加分筑基礎(chǔ) 扣分守底線(xiàn) 獎(jiǎng)分促質(zhì)量

3方面、6大類(lèi)、36個(gè)加分項(xiàng),“三把尺子”時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)委員責(zé)任、委員形象,處處倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)履職、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

委員履職分是考評(píng)的核心,由基礎(chǔ)履職分和平時(shí)履職分構(gòu)成。委員參加全體會(huì)議、常委參加常委會(huì)議無(wú)特殊原因請(qǐng)假或缺席的,在基礎(chǔ)履職分中對(duì)應(yīng)扣分。平時(shí)履職分采取加分量化,委員參加調(diào)研、視察、民主監(jiān)督或?qū)W習(xí)培訓(xùn)等,以半天為單位加分;提交參政議政材料、文史資料和理論研究文章的對(duì)應(yīng)加分。單位表現(xiàn)分和履行社會(huì)責(zé)任分考評(píng)委員在行業(yè)、單位的表現(xiàn),以及參與公益、聯(lián)系群眾等情況,根據(jù)表現(xiàn)進(jìn)行加扣分;在單位考核不稱(chēng)職,有不當(dāng)言行,違反家庭美德、社會(huì)公德和職業(yè)道德,或不履行法律義務(wù)的相應(yīng)扣分。

考評(píng)重“量”更重“質(zhì)”,履職“難度系數(shù)”越大,獎(jiǎng)勵(lì)賦分也越高。比如,呂軍、趙健生、李洋委員撰寫(xiě)的關(guān)于紹興搶抓大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇的提案被評(píng)為重點(diǎn)提案,由市委書(shū)記馬衛(wèi)光領(lǐng)辦,獲得2.5倍加分;趙洪委員提交的涉農(nóng)社情民意信息被全國(guó)政協(xié)采用,獲得6倍加分。

考評(píng)新規(guī)實(shí)施一年,委員們從“要我履職”變?yōu)椤拔乙穆殹?考評(píng)不達(dá)標(biāo)率從往年的5%左右下降至0.82%,24.9%的委員得分超過(guò)達(dá)標(biāo)分一倍,88.2%的委員提交參政議政材料,98.9%的委員參加閉會(huì)期間的履職活動(dòng);講政治、守規(guī)矩、重品行成為委員們的共識(shí),無(wú)人因違法違紀(jì)或言行不當(dāng)被處分、被扣分;全會(huì)出席率創(chuàng)歷史新高,21.1%的委員獲得各類(lèi)表彰;參政議政材料質(zhì)量顯著提升,5篇社情民意信息被全國(guó)政協(xié)采用,其中1篇得到中央政治局常委批示;11篇大會(huì)發(fā)言得到市委書(shū)記批示并分解到部門(mén)辦理落實(shí)……一次次調(diào)研、一條條建言、一份份愛(ài)心,彰顯了委員們緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

三個(gè)導(dǎo)向:動(dòng)口建言  動(dòng)手做事  創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先

5. 7,這是去年閉會(huì)期間委員們參加各類(lèi)履職活動(dòng)的平均次數(shù),考評(píng)激發(fā)了委員的履職熱情,大家爭(zhēng)當(dāng)“365天委員”。市政協(xié)運(yùn)用好考評(píng)成果,將積累的7300多個(gè)履職數(shù)據(jù),用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較,為履職工作提供參考和依據(jù)。

對(duì)考評(píng)得分相對(duì)靠后的委員,市政協(xié)逐一聯(lián)系,了解原因,有針對(duì)性地在活動(dòng)中多加邀請(qǐng)。出臺(tái)關(guān)于在履職中進(jìn)一步發(fā)揮界別代表性作用的意見(jiàn)和界別活動(dòng)組工作量化考評(píng)辦法,更好地發(fā)揮界別凝聚委員力量、促進(jìn)委員履職的組織協(xié)調(diào)作用。

對(duì)社情民意得分占比偏低的,市政協(xié)實(shí)施“履職新苗”培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)先安排表現(xiàn)積極的新任委員參加骨干班、輪訓(xùn)班。設(shè)計(jì)“知行論壇”載體,委員點(diǎn)題,政協(xié)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,量子、芯片、平安創(chuàng)建、對(duì)外貿(mào)易等講座幫助委員拓寬履職視野。市政協(xié)還將組織“文創(chuàng)獨(dú)角獸”“走近兩院院士”等特色班,以“私人訂制”的形式,幫助委員提升履職素質(zhì)和水平。

為提高委員的公益活動(dòng)得分,市政協(xié)開(kāi)展“愛(ài)心社”活動(dòng),今年以“百名委員走山村、扶貧助貧譜同心”為主題,組織145名委員走訪調(diào)研38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,看望慰問(wèn)361戶(hù)困難群眾,不少問(wèn)題通過(guò)政協(xié)平臺(tái)得到解決,發(fā)揮了政協(xié)公益既能“動(dòng)手做事”,也能“動(dòng)口建言”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

政協(xié)工作要上新臺(tái)階,政協(xié)事業(yè)要有新局面,需要全體委員發(fā)揮主體作用,也需要政協(xié)機(jī)關(guān)改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)管理服務(wù)?！敖B興的實(shí)踐表明,這樣做有利于發(fā)揮人民政協(xié)自身優(yōu)勢(shì),有效發(fā)動(dòng)政協(xié)參加單位和全體委員,聚焦全面深化改革中的重大問(wèn)題和人民群眾最關(guān)切的問(wèn)題,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策?！苯B興市政協(xié)主席魏偉表示。