1988年，國務院批準建立以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”為主題的畢節(jié)試驗區(qū)。30年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持把畢節(jié)試驗區(qū)作為圍繞中心、服務大局的實踐平臺，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，傾力參與畢節(jié)試驗區(qū)建設，創(chuàng)造了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作助推貧困地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗。

在“畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區(qū)”建立30周年、臺盟定點幫扶赫章縣13周年之際，7月6日，全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席蘇輝率臺盟中央全體常委赴赫章調(diào)研。

仲夏，赫章，烏蒙大地一片蔥蘢。7月6日，在蓄水充盈的梯田中、縱橫交錯的田埂間，看著漫山遍野的櫻桃樹、核桃樹在細雨微風中搖曳，全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席蘇輝露出了笑容。

“來，吃核桃。這是我們赫章獨有的品種，仁大油多?！辟F州省赫章縣平山鄉(xiāng)中寨村電子商務服務平臺網(wǎng)購員阿源從籃子里捧出核桃，向遠道而來的客人們依次“推銷”。

“以前村里沒有產(chǎn)業(yè)，核桃種植東一棵，西一棵，根本沒有形成規(guī)模。加上核桃品種差，很多核桃都賣不出去，腐爛在樹下。”阿源在電腦前向臺盟中央調(diào)研組介紹說，現(xiàn)在的核桃，品種改良了，銷路也多起來了：“這一個月，單單網(wǎng)購平臺上，就出了276個單子?！?/p>

這是蘇輝攜臺盟中央調(diào)研組在平山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)走訪時看到的一幕，也是赫章縣農(nóng)業(yè)蛻變的縮影。

蛻變源于臺盟中央的智力幫扶。

“自2005年以來，臺盟中央多次協(xié)調(diào)中國科學院、中國林科院專家顧問組專家到赫章指導規(guī)劃，為我縣核桃產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展問診把脈。”赫章縣委書記劉建平說。

■結對幫扶傾全力

位于貴州省西北部的赫章縣，總面積3250平方公里，總人口86.22萬，居住著漢、彝、苗、白等26個民族，是全國深度貧困縣之一。

上世紀80年代，“山高水冷地皮薄，氣候異常災害多，耗子跪著吃包谷，種一坡來收一籮”是當時全縣貧困狀況的真實寫照，“貧困”一度成為赫章的代名詞。在河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村，當?shù)孛裰{“海雀村，作坊河，罩子遮齊門檻腳；要想扯尺遮羞布，肩膀當做地皮磨?！泵枋隽水斈旰Ｈ复迕竦睦Ь?。

2005年10月21日，臺盟七屆三十一次主席會議專題研究了赴貴州智力支邊扶貧工作方案，并在隨后的中常會和全會上得到全盟各級組織的熱烈響應。臺盟中央發(fā)出了集全盟之智，舉全盟之力幫扶建設赫章的號召。自此，赫章這片土地不僅成為貧困地區(qū)全面建成小康社會的試驗田，也成為多黨合作的扶貧開發(fā)樣本，成為臺盟深入群眾、了解國情、參政議政的實踐基地。

自臺盟中央與赫章縣結成幫扶對子以來，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出智力支持和改善民生兩條主線，緊扣文化教育、旅游開發(fā)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點領域，開展了全方位、多層次的幫扶活動。臺盟中央調(diào)動各方資源，幫助提供科技指導。臺盟帶來的專家教授，不僅為給赫章核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐，還通過開展現(xiàn)場教學實踐，為赫章的核桃、中草藥等重點產(chǎn)業(yè)提供了人才培養(yǎng)通道。

千年夜郎棧道，百里核桃長廊。在臺盟中央的幫扶下，赫章縣布局核桃產(chǎn)業(yè)，以每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名核桃技術人員為隊員組建了文朝榮核桃產(chǎn)業(yè)技術服務隊，負責全縣的核桃實用技術培訓和指導核桃嫁接工作。如今，赫章已是名副其實的核桃之鄉(xiāng)，每年產(chǎn)值9億元的核桃業(yè)產(chǎn)值躋身全國前列，數(shù)以萬計的核桃種植戶以此擺脫貧困，走上致富之路。

脫貧攻堅，讓赫章縣由大干到大變，一個生機勃勃、充滿活力的赫章縣展現(xiàn)在烏蒙大地上，廣大農(nóng)民煥發(fā)了幾十年來從未有過的精氣神，廣大農(nóng)村從沉寂中突然煥發(fā)生機而充滿活力。

脫貧攻堅，讓赫章縣發(fā)生了滄桑巨變。

30年的扶貧攻堅歷程，海雀人民在“不具備人類基本生存條件”的烏蒙貧困山區(qū)，探索出一條人與自然、人與資源、人與環(huán)境相協(xié)調(diào)的和諧發(fā)展新路子，創(chuàng)造了“海雀扶貧模式”，鑄就了“中國反貧困的典范”。2005年至2017年，在臺盟中央的傾情幫扶下，赫章縣農(nóng)民人均可支配收入從1747元增加到8018元，增長了4.5倍?！澳壳?，全縣有省級極貧鄉(xiāng)1個、市級極貧鄉(xiāng)5個、貧困人口10.27萬?！?月6日，劉建平向臺盟中央調(diào)研組介紹，貧困發(fā)生率從25.97%下降到13.37%。這個數(shù)據(jù)的驟減，對于30年前的赫章，簡直就是一個夢想。

除掉貧窮的“根子”，摘掉貧窮的“帽子”，過上幸福的日子，是赫章縣幾代人的渴望、向往和夢想。全國政協(xié)常委、臺盟中央副主席吳國華表示，對臺盟中央而言，幫助脫貧不是目的，早日實現(xiàn)小康，才是為之奮斗的目標。

臺盟中央調(diào)研組考察赫章縣城關鎮(zhèn)第三小學同心電腦室，了解學生學習使用電腦情況。

■教育幫扶見成效

教育幫扶是臺盟中央在赫章的主陣地。臺盟中央針對赫章教育落后實情提出打造人口素質(zhì)提升工程，在幫扶工作中，由單一的關注幫扶學生，擴展至培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍。

在赫章縣兒童福利院，全國政協(xié)委員、臺盟中央常委江爾雄蹲下身來，一邊疼愛地抱起一位小朋友，一邊與其他調(diào)研組成員交流：“對于孤兒和殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心、關愛之情。”

“福利院是由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和臺盟中央?yún)f(xié)調(diào)社會企業(yè)資金捐建起來的?！焙照驴h兒童福利院負責人鄧麗向調(diào)研組介紹時，感激之情溢于言表：福利院到目前為止，已經(jīng)入住孤兒70多名。投資超過千萬元的福利院每個寢室都配有標準化的衛(wèi)生間；從多功能教室到心理咨詢中心等，福利院資源配置齊全，功能優(yōu)化，能滿足孤殘兒童在養(yǎng)、治、教、康等多方面需求。

“兒童是家庭的希望，是國家和民族的未來。作為兒童群體中最脆弱、最需要保護的部分，困境兒童更是全社會關注的對象。”全國政協(xié)委員、臺盟中央常委江利平表示，關注兒童福利院，不僅使全社會對福利院工作多了一份理解與支持，也傳遞出了社會正能量，讓人們的心靈得以凈化，懂得了珍惜生命、熱愛生活。

關注教育，不僅僅限于關愛兒童群體，還有更多在讀和因困輟學的孩子們。

自2009年起，每年“六一”兒童節(jié)前夕，臺盟中央和臺盟地方組織共同赴赫章開展教育慰問活動，截至目前已累計捐贈圖書、文具等物資100余萬元。2011年，臺盟中央倡導臺胞企業(yè)家王雪紅在貴州省開展教育扶貧事業(yè)，推動其捐資興建了以“零成本就業(yè)”為導向的盛華職業(yè)學院，并連續(xù)5年資助部分赫章優(yōu)秀畢業(yè)生免學費就讀。今年初，臺盟中央又協(xié)調(diào)盟員企業(yè)家張曉東，為有志報考并被錄取的武漢華夏理工學院就讀的赫章學子提供學費減免。

“北京、天津、上海、廣東、湖北等臺盟組織分別協(xié)調(diào)當?shù)亟逃Y源豐富的中小學與赫章縣的學校結成幫扶對子，定期開展教育慰問和工作交流活動?！眳菄A說，北京、天津、上海、福建、南京等臺盟組織連續(xù)邀請畢節(jié)市和赫章縣的師生參加“心連心”等夏令營、讀書會交流活動，幫助山區(qū)孩子開闊眼界、增長知識。

自2014年至今，臺盟中央連續(xù)4年對赫章組織實施了“走出去”和“請進來”兩種形式的骨干教師培訓班，培訓教師達4000余人次，提高了少數(shù)民族貧困地區(qū)中小學的教學水平，為當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展提供助力。

13年同心筑夢，打造品牌。臺盟中央與各地方組織真情參與赫章幫扶，打造了“兩岸·同心”助學基金、“兩岸同心”電教室、“筑夢師者”、“筑夢醫(yī)者”、“筑夢鄉(xiāng)村”等系列品牌項目，為推動赫章脫貧攻堅提供了有力支撐。

7月6日下午，在赫章縣召開臺盟中央助力赫章脫貧攻堅捐贈儀式暨工作推動會上，臺盟中央調(diào)研組一行觀看了《同心共贏筑夢遠航》臺盟中央幫扶赫章發(fā)展紀錄片之后，宣布向赫章縣捐資100萬元助推脫貧攻堅。

蘇輝在推動會上指出，在與赫章干部群眾同心奮斗的過程中，臺盟特別突出了“臺”字特色品牌，從吸引臺商投資考察到借助臺灣職業(yè)教育力量，從兩岸同心助學金到幫助赫章學生參與兩岸青少年交流活動，從組織兩岸醫(yī)師義診到協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向赫章傾斜等，全盟共同探索出一條聚臺胞之力參與脫貧攻堅之路。

“通過在赫章的親身參與，臺灣同胞看到了中西部地區(qū)脫貧攻堅的巨大成就，感受到了中國夢的豐富內(nèi)涵。”蘇輝表示，通過在赫章的這種獨特幫扶實踐，臺盟與赫章干部群眾共同為落實習近平總書記“兩岸一家親”重要理念做出了有益的探索。

▲臺盟協(xié)調(diào)捐建的江南村同心幼兒園小朋友歡喜地展示禮物

■產(chǎn)業(yè)幫扶結碩果

助力脫貧，自然少不了產(chǎn)業(yè)。

7月6日，在平山鄉(xiāng)江南同心村，臺盟中央調(diào)研組一行看到成片栽種的櫻桃樹綠意盎然、生機勃勃。村民正在按照農(nóng)技人員的指點進行生產(chǎn)管護，精心呵護一年的致富夢想。

“櫻桃樹變成了致富樹，讓過去名不見經(jīng)傳的小鄉(xiāng)村，迅速轉變?yōu)楹照驴h鄉(xiāng)村休閑旅游的首選地、畢節(jié)市新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地；這里一年四季鮮花盛開、瓜果飄香、青山綠水，美景猶如江南水鄉(xiāng)，讓人流連忘返?！痹谝粋€宣傳冊上，全國政協(xié)委員、臺盟中央常委駱沙鳴看到宣傳冊的介紹，忍不住拿出手機拍下文字記錄。

2011年以前，江南同心村基礎條件差，道路泥濘不堪，村民依靠傳統(tǒng)種植過日子，生活過得緊巴巴的。

“牛欄臭氣熏天，牛糞直接排入池塘，臟水四溢，蚊蟲亂飛，村里到處都是生活垃圾。”江南同心村的村支書韓賢斌介紹說，以前村民環(huán)境衛(wèi)生意識不高，而且?guī)缀醵际悄喟吐罚晏炱嚩歼M不來。就算是騎摩托車，也得一人推、一人拉。

在臺盟中央的幫扶下，赫章縣整合各類資金1295萬元，于2011年11月1日啟動江南同心村的建設。2012年5月9日，江南同心村作為“同心新村”開始進行新農(nóng)村建設。改善基礎設施建設，改造舊村老宅，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)……江南同心村作為全縣的綜合示范村脫穎而出。

來自中國林科院的專家隊伍也時?；钴S在赫章縣農(nóng)戶的田間地頭，并以通過即時網(wǎng)絡為群眾種植櫻桃提供技術服務，提升農(nóng)戶種植櫻桃的技術水平。政府還組建了專業(yè)技術人才團隊，為村民種植大櫻桃提供保證水源、病蟲害防治、刮膠、拉枝、剪枝等技術支撐，摒棄傳統(tǒng)靠天吃飯的種植習慣。

近年來，隨著越來越多的年輕勞動力外出務工，農(nóng)村勞動力日益稀缺，而僅靠婦孺老幼的力量，根本無法管理好自家的土地。大量農(nóng)田耕作粗放，甚至荒廢閑置，土地利用率極其低下。赫章山多地少，如何利用有限的土地資源讓百姓得到最大的實惠？臺盟中央前來調(diào)研的專家們理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，建議加快推進土地流轉，圍繞“精、特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，走規(guī)?；厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

在之后的實踐中，“產(chǎn)業(yè)扶貧”之難在于產(chǎn)業(yè)與貧困戶之間的“斷鏈”。臺盟中央幫助引進企業(yè)入駐，通過產(chǎn)業(yè)扶貧將企業(yè)貧困戶利益聯(lián)結，真正讓他們吃上有保障的產(chǎn)業(yè)飯。

韓賢斌告訴調(diào)研組，如今，江南同心村每年要接待前來觀光、采摘櫻桃的游客5萬多人次。游客玩得不亦樂乎，村民也是春風滿面：人均年收入達8763元，江南同心村已經(jīng)成為集休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、新農(nóng)村建設及農(nóng)業(yè)科技示范等功能于一體的旅游目的地。

“在看到成績的同時，我們也要看到脫貧攻堅任務繁重而艱巨，需要我們做的工作還很多，難度也很大，因而還要再狠抓、再細抓、再深抓各項政策的落實兌現(xiàn)，各項措施的落地生根，真正做到真脫貧，脫真貧?！比珖f(xié)委員、臺盟中央常委王二虎說。

駱沙鳴說，未來的江南同心村建設還應與當前的國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進緊密結合?！班l(xiāng)村振興關鍵在教育在人才，應以政府購買服務的方式，對于農(nóng)村青年發(fā)放培訓券、創(chuàng)新券、服務券，培育更多合格職業(yè)農(nóng)民，引領貧困鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的三產(chǎn)融合發(fā)展?！彼J為，種植櫻桃致富這個經(jīng)驗，完全能讓當?shù)剞r(nóng)民認識到致富的根本在于人才。

30年同心共建成績斐然，13年定點幫扶碩果累累。臺盟中央幫扶赫章的成果和經(jīng)驗，將是其繼續(xù)工作的堅實基礎。蘇輝表示，聚力脫貧攻堅是多黨合作的一項重要政治任務，為發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢作用提供了廣闊空間。要認真總結參與畢節(jié)試驗區(qū)建設的寶貴經(jīng)驗，以臺盟對口幫扶赫章的生動實踐，為新時代多黨合作服務改革發(fā)展探索新經(jīng)驗，為聚兩岸同胞之力共圓中國夢探索新思路。

“我們將集全盟之智、舉全盟之力，創(chuàng)新方式方法、加大工作力度，努力開創(chuàng)赫章定點扶貧工作新局面?！彼f。