央廣網(wǎng)重慶7月19日消息(記者吳新偉)近日，民航局發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》稱(chēng)，針對(duì)機(jī)票退票、改期和簽轉(zhuǎn)(即退改簽)的亂象，要求航空公司對(duì)機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”，叫停航空公司一直以來(lái)施行的“特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽”的霸王條款。

該《通知》對(duì)航空公司、OTA平臺(tái)(在線(xiàn)旅行社平臺(tái))和銷(xiāo)售代理企業(yè)等在規(guī)范制度、改進(jìn)服務(wù)方面提出了具體要求。

上游新聞-重慶晨報(bào)消息說(shuō)，有乘客訂購(gòu)一張900元的機(jī)票，退票時(shí)卻被告知需收取退票手續(xù)費(fèi)1000元。更有案例為退票服務(wù)費(fèi)達(dá)到機(jī)票價(jià)格的三倍。

民航局明確，今后退票費(fèi)不得高于客票的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格。

長(zhǎng)期以來(lái)，航空公司特價(jià)機(jī)票的銷(xiāo)售政策基本都是不退不換，想退票，要么收取與票價(jià)相同的手續(xù)費(fèi)，要么只退機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)與燃油附加費(fèi)。針對(duì)這一霸王條款，民航局要求航空公司制定機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”，即根據(jù)不同票價(jià)水平和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，設(shè)定合理的梯次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能簡(jiǎn)單規(guī)定特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽。

今年4月，江蘇省消保委曾公布《江蘇省消費(fèi)者飛機(jī)票退改簽情況調(diào)查報(bào)告》，調(diào)查涉及攜程旅行網(wǎng)、飛豬旅行網(wǎng)、藝龍旅行網(wǎng)等7家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)，以及南方航空、東方航空、中國(guó)國(guó)航等8家國(guó)內(nèi)航空公司。調(diào)查結(jié)果顯示，7家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一， 8家航空公司的退改簽政策也均不一樣，提供同行程、同票價(jià)的不同航空公司，退票費(fèi)可能相差一倍。

對(duì)此，民航局新政規(guī)定，航空公司要統(tǒng)一規(guī)范直銷(xiāo)和分銷(xiāo)渠道的退改簽制度，確保全渠道(含直銷(xiāo)、分銷(xiāo)渠道)退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。

民航局要求中航協(xié)加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管，對(duì)違反退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的OTA平臺(tái)、銷(xiāo)售代理企業(yè)要依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，目前，民航局正在修訂《民航旅客國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)章擬于明年正式出臺(tái)，屆時(shí)，規(guī)范票務(wù)服務(wù)工作將納入法制化軌道，維護(hù)旅客合法權(quán)益更將有法可依。