隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)招聘已經(jīng)成為越來(lái)越多人求職的主要渠道，不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)不斷出現(xiàn)。它們提供了海量招聘信息，但是其中的招聘陷阱也給求職者帶來(lái)困擾。如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘？為此，記者采訪(fǎng)了中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海教授。

信息的不對(duì)稱(chēng)使求職者處于相對(duì)弱勢(shì)地位

中國(guó)青年報(bào)：網(wǎng)絡(luò)招聘的發(fā)展情況如何？

劉俊海：網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)方便高效，崗位、地域等覆蓋范圍廣，平臺(tái)還縮小了求職者和用人單位之間的距離。很多人都愿意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)這種快捷的方式來(lái)尋求工作崗位，特別是年輕的求職群體，其中包括應(yīng)屆畢業(yè)生。

但網(wǎng)絡(luò)招聘目前還是一個(gè)野蠻生長(zhǎng)的市場(chǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)重發(fā)展輕規(guī)范，重創(chuàng)新輕誠(chéng)信，重快捷輕安全，重效率輕公平，片面注重發(fā)展平臺(tái)自身的商業(yè)利益而忽視了求職者這一消費(fèi)群體的正當(dāng)利益訴求，導(dǎo)致現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)藏污納垢、良莠不齊。

中國(guó)青年報(bào)：就目前來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)招聘的便捷性是否反而讓求職者的權(quán)益沒(méi)得到保障？

劉俊海：是的。平臺(tái)要求求職者單方面提供自己的年齡、性別、出生年月日、家庭住址、身份證號(hào)等，甚至家庭成員的姓名、工作單位等敏感隱私信息，讓對(duì)方一覽無(wú)余，而求職者對(duì)用人單位的信息以及真實(shí)性卻知之甚少。也正因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱(chēng)，使求職者處于相對(duì)弱勢(shì)地位，經(jīng)常上當(dāng)受騙。

中國(guó)青年報(bào)：網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)的騙局會(huì)對(duì)求職者造成哪些危害？

劉俊海：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布的虛假信息一般都是提供誘餌，承諾保底工資、有績(jī)效工資等，或者一些套路，如收取求職保證金等。嚴(yán)重的會(huì)使一些求職者淪落到賣(mài)淫窩點(diǎn)、傳銷(xiāo)窩點(diǎn)，還有的人身安全受到巨大威脅。網(wǎng)絡(luò)招聘有時(shí)候也成了一些違法犯罪分子集資詐騙的工具，把網(wǎng)絡(luò)招聘當(dāng)作一種非法斂財(cái)?shù)姆绞?。非法吸收公眾存款的犯罪行為也時(shí)有發(fā)生。廣大求職者一定要提高警惕。

網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為廣大求職者把好關(guān)

中國(guó)青年報(bào)：您覺(jué)得網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)有責(zé)任為信息真實(shí)性把關(guān)嗎？

劉俊海：我認(rèn)為有。網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為廣大求職者站好崗、放好哨、把好關(guān)。為什么呢？第一，招聘平臺(tái)是它們搭建的。第二，求職招聘規(guī)則是它們寫(xiě)的。第三，用人單位是它們遴選的。第四，它們掌握著大數(shù)據(jù)。第五，平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘的商業(yè)模式獲得收益。第六，平臺(tái)企業(yè)要依法承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

中國(guó)青年報(bào)：誰(shuí)該負(fù)責(zé)在線(xiàn)招聘網(wǎng)站信息的監(jiān)管？ 如何監(jiān)管？

劉俊海：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，即國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，網(wǎng)絡(luò)主管部門(mén)，如工信部，還有人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)型升級(jí)，消除當(dāng)前的監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管的真空地帶，消除監(jiān)管失靈的現(xiàn)象，鑄造監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效能，增強(qiáng)監(jiān)管的公信力。

我認(rèn)為，即便網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)失靈了，但監(jiān)管者不該失靈，但現(xiàn)在恰恰出現(xiàn)了市場(chǎng)和監(jiān)管者的雙重失靈?？紤]網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)24小時(shí)運(yùn)營(yíng)，所以我建議打造一個(gè)24小時(shí)全天候、360度全方位、跨市場(chǎng)、跨地域、跨部門(mén)、跨產(chǎn)業(yè)，信息共享、快捷高效、無(wú)縫對(duì)接、有機(jī)銜接的網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管合作機(jī)制。唯有如此，才能打造一個(gè)誠(chéng)實(shí)信用、公平公正、多贏共享、包容普惠、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

中國(guó)青年報(bào)：規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘，您認(rèn)為還需要作出哪些努力？

劉俊海：第一，應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同共治機(jī)制。光靠監(jiān)管部門(mén)的處罰監(jiān)管還不夠，要源頭治理、標(biāo)本兼治。平臺(tái)本身、招聘單位要見(jiàn)賢思齊，擇善而從，追求卓越，胸懷對(duì)法律的信仰和敬畏之心。

第二，希望行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，清除潛規(guī)則、害群之馬和霸王條款。行業(yè)協(xié)會(huì)不能捂蓋子、護(hù)犢子，要旗幟鮮明地和失信平臺(tái)、失信招聘單位割袍斷義，否則永遠(yuǎn)消除不了由網(wǎng)絡(luò)招聘中個(gè)別失信企業(yè)導(dǎo)致的社會(huì)惡果。

第三，建議進(jìn)一步完善消費(fèi)者友好型的行政監(jiān)管體系，扭轉(zhuǎn)監(jiān)管失靈現(xiàn)象。監(jiān)管部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，挺身而出，千萬(wàn)不要睜一只眼閉一只眼，一定要秉持的理念是：發(fā)展和規(guī)范并重，更加注重規(guī)范；創(chuàng)新和誠(chéng)信并重，更加注重誠(chéng)信；安全與快捷并重，更加注重安全；效率與公平并重，更加注重公平。

第四，完善消費(fèi)者友好型的司法救濟(jì)體系。如果消費(fèi)者因?yàn)閰⑴c網(wǎng)絡(luò)招聘而上當(dāng)受騙，遭到了人身或財(cái)產(chǎn)損害，有權(quán)利向人民法院提起訴訟，要求失信的平臺(tái)或者招聘單位承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，包括違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有過(guò)錯(cuò)的一定要承擔(dān)連帶責(zé)任，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第五，加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)維權(quán)能力建設(shè)。通過(guò)消費(fèi)指導(dǎo)、消費(fèi)糾紛的調(diào)解，以及參與立法立規(guī)立標(biāo)的工作，加強(qiáng)消費(fèi)者群體的自我保護(hù)意識(shí)。團(tuán)結(jié)就是力量。希望各地認(rèn)真解決好消協(xié)的預(yù)算和編制，為消協(xié)履職、維權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第六，加強(qiáng)媒體的監(jiān)督。傳統(tǒng)媒體、新媒體、社交媒體都應(yīng)充當(dāng)失信招聘行為的“啄木鳥(niǎo)”，成為求職者維權(quán)的開(kāi)路先鋒，監(jiān)管者的得力助手，決策者的千里眼。

第七，完善第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)體系。現(xiàn)在我們正在建立健全信用評(píng)價(jià)體系。但誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)呢？我認(rèn)為，與招聘行業(yè)沒(méi)有利益關(guān)系的獨(dú)立第三方，如高校專(zhuān)家學(xué)者，可以作出公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)。這樣才能擦亮市場(chǎng)的眼睛，進(jìn)而磨尖法律的牙齒。