中國駐美國大使崔天凱

人民網(wǎng)華盛頓7月18日電18日，中國駐美國大使崔天凱在《今日美國報(bào)》刊發(fā)主題為“特朗普挑起的對華貿(mào)易戰(zhàn)既不公正也不公平”的文章。

崔天凱在文中寫道，對華巨大貿(mào)易赤字是美開打貿(mào)易戰(zhàn)的最主要理由。赤字是經(jīng)濟(jì)全球化模式下市場資源配置的結(jié)果，是全球價(jià)值鏈的客觀反映。與此同時(shí)，美國國內(nèi)儲(chǔ)備率過低而消費(fèi)過高，以及美元作為國際主要儲(chǔ)備貨幣的功能必然導(dǎo)致美貿(mào)易逆差。美長期出口管制限制了對華出口，也助長了對華貿(mào)易逆差。

文章指出，中國從不刻意追求貿(mào)易順差，貿(mào)易是否平衡完全是由市場決定的。貿(mào)易逆差也絲毫不意味著美國吃虧。得益于對華貿(mào)易，美國家庭長期享用到更多性價(jià)比高的產(chǎn)品，2015年對華貿(mào)易幫助美國降低消費(fèi)物價(jià)水平近1.5%，為每個(gè)美國家庭平均節(jié)省850美元。

對于中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題也備受美方指摘，崔天凱認(rèn)為相關(guān)批評并不公正，也不客觀。比如所謂“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問題，中國政府已經(jīng)建立了相對完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，推進(jìn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和專門審判機(jī)構(gòu)，不斷發(fā)揮司法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的主導(dǎo)作用。從2001年加入WTO起，中國對外支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)年均增長17%，2017年達(dá)到286億美元，其中對美國支付的費(fèi)用就達(dá)到71.3億美元，約占總額的四分之一。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是中國自身發(fā)展，特別是創(chuàng)新發(fā)展的需要。中國的成功從來不是、今后也不會(huì)靠“偷”得來。

再比如所謂“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，崔天凱指出，中國政府從來沒有對外資企業(yè)提出過此類要求。中外企業(yè)的技術(shù)合作和其他經(jīng)貿(mào)合作完全是基于自愿原則實(shí)施的契約行為。多年來，許多外國企業(yè)都選擇通過合資在中國實(shí)現(xiàn)了巨大利益。

崔天凱還在文中寫道，中方一直以最大誠意和耐心推動(dòng)雙方通過對話協(xié)商解決分歧。但美方反復(fù)無常、出爾反爾，公然背棄雙方共識(shí)開打貿(mào)易戰(zhàn)，中國不得不被迫反制?；奶频氖牵婪揭恍┕賳T卻反過頭來指責(zé)中國的反制行動(dòng)沒有國際法律依據(jù)，這完全是“賊喊捉賊”的強(qiáng)盜邏輯。美國301調(diào)查既在國內(nèi)法項(xiàng)下違反其總統(tǒng)向國會(huì)作出的行政聲明，又在國際法項(xiàng)下違反其在1998年歐盟訴美世貿(mào)爭端案中作出的承諾。到底誰在違反國際法，一目了然。

崔天凱回顧了40年來，經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是中美關(guān)系的壓艙石。他寫道，47年前，基辛格博士首次秘密訪華時(shí)，中美之間幾乎沒有貿(mào)易。1979年兩國建交之初，雙邊貿(mào)易額只有25億美元，而2017年達(dá)到了5800億美元。這一巨大發(fā)展背后是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。遵循理性的思維，雙方就能繼續(xù)互利共贏。

文章指出，現(xiàn)在的中國是世界最大的汽車銷售市場、留學(xué)教育市場、出境游消費(fèi)國、農(nóng)產(chǎn)品和能源進(jìn)口國以及世界第二大醫(yī)療、藥品市場等，擁有4億中等收入群體。習(xí)近平主席在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)上宣布，中國還將繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放。中國主動(dòng)擴(kuò)大開放的一系列重大舉措已經(jīng)或者即將落地。1500種消費(fèi)品關(guān)稅大幅下調(diào)，進(jìn)口汽車關(guān)稅已從25%降到15%。就在上月底，中國政府發(fā)布了外商投資準(zhǔn)入新的負(fù)面清單，市場準(zhǔn)入大幅放寬。11月我們還將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。

崔天凱提出，美國政府無視上述事實(shí)，選擇開打貿(mào)易戰(zhàn)，與中國對立，實(shí)在令人費(fèi)解。他們不會(huì)以為這樣做中國就會(huì)屈服，美方就能獲利吧？只要回顧一下歷史就會(huì)知道，“極限施壓”對中國不起作用，霸凌訛詐只會(huì)適得其反。

崔天凱最后寫道，中美這樣的大國，彼此有競爭很正常，重要的是雙方以有效、建設(shè)性方式管控競爭。