新華社北京７月５日電熱點(diǎn)前瞻：美俄首腦會(huì)晤如何著眼敘問(wèn)題

新華社記者邵杰

美國(guó)總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京將于本月１６日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會(huì)晤。特朗普日前表示，敘利亞問(wèn)題將是他與普京會(huì)晤的主要議題之一。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧３日同俄外長(zhǎng)拉夫羅夫通電話，討論了與首腦會(huì)晤相關(guān)的一些問(wèn)題，其中包括敘利亞問(wèn)題。

特朗普和普京能否在敘問(wèn)題上達(dá)成某種協(xié)議或共識(shí)？分析人士認(rèn)為，在敘利亞戰(zhàn)事日趨明朗，敘政府軍對(duì)反政府武裝已經(jīng)取得明顯優(yōu)勢(shì)的情況下，美俄兩國(guó)總統(tǒng)在敘利亞問(wèn)題上很可能將圍繞各自關(guān)切，尋找妥協(xié)的空間。

各退一步或順?biāo)浦?/strong>

俄羅斯媒體此前報(bào)道，為給這次首腦會(huì)晤創(chuàng)造良好氛圍，俄美兩國(guó)在敘利亞問(wèn)題上各退一步：俄方宣布“大幅消減”駐敘利亞赫邁米姆空軍基地的戰(zhàn)機(jī)和直升機(jī)數(shù)量，“１１架飛機(jī)和直升機(jī)已經(jīng)返回俄境內(nèi)”；美國(guó)拒絕向在敘西南部地區(qū)活動(dòng)的敘反政府武裝“敘利亞自由軍”提供支援。

然而，從敘利亞局勢(shì)的實(shí)際狀況看，俄美兩國(guó)的上述舉動(dòng)，與其說(shuō)是相互退讓?zhuān)€不如說(shuō)是順?biāo)浦邸?/p>

６月中旬開(kāi)齋節(jié)之前，敘政府軍從反政府武裝手中完全收復(fù)靠近首都大馬士革的東古塔地區(qū)，排除了大馬士革所面臨的最大安全威脅，迫使反政府武裝退縮到西北部伊德利卜地區(qū)和西南部德拉地區(qū)。敘政府軍隨即揮師南下，對(duì)主要由“敘利亞自由軍”和少數(shù)極端組織控制的德拉地區(qū)及其鄰近省份發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。

在敘政府收復(fù)東古塔之后，俄在敘利亞的大部分戰(zhàn)略意圖已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。在這種情況下，俄羅斯適當(dāng)削減其在敘駐軍規(guī)模，減少軍事開(kāi)支，顯然是明智選擇。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)初支持?jǐn)⒎凑溲b以達(dá)到推翻巴沙爾政權(quán)，進(jìn)而把俄羅斯勢(shì)力趕出敘利亞的戰(zhàn)略設(shè)想已經(jīng)基本破滅。對(duì)于一向看重“投資效益”的特朗普來(lái)說(shuō)，繼續(xù)支持?jǐn)⒎凑溲b顯然“不劃算”。

相互尋求妥協(xié)空間

俄羅斯２０１５年９月開(kāi)始軍事介入敘利亞局勢(shì)。俄在敘戰(zhàn)略目標(biāo)雖然基本達(dá)成，但仍不能對(duì)敘局勢(shì)掉以輕心。敘政府軍之所以能從反政府武裝手中收復(fù)大部分地區(qū)，除了俄羅斯、伊朗等國(guó)支持外，另一個(gè)重要原因是美國(guó)等西方國(guó)家至今主要以“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”方式介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，而不是直接出兵實(shí)施武力干涉。

在美國(guó)方面，自特朗普成為總統(tǒng)之后，美國(guó)在敘利亞的戰(zhàn)略意圖發(fā)生變化，推翻巴沙爾政權(quán)不再是美國(guó)在敘最優(yōu)先目標(biāo)。

雖然美國(guó)迄今依然沒(méi)有明確表述其在敘利亞的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體政策，但從美國(guó)近期相關(guān)舉動(dòng)和表態(tài)看，其在敘戰(zhàn)略目標(biāo)大致包括：保障以色列安全和以軍先發(fā)制人的軍事優(yōu)勢(shì)；遏制伊朗在中東繼續(xù)擴(kuò)大影響力的勢(shì)頭；確保美國(guó)在敘北部庫(kù)爾德人控制區(qū)的軍事存在，以便隨時(shí)對(duì)敘局勢(shì)進(jìn)行軍事干涉，并對(duì)土耳其、伊拉克和伊朗實(shí)施牽制。

鑒于敘利亞當(dāng)前局勢(shì)，無(wú)論對(duì)俄羅斯還是對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，要想保障各自在敘利益，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，需要在一定程度上考慮到對(duì)方的利益訴求。然而，雙方要真正達(dá)成妥協(xié)，還需克服諸多障礙，其中一個(gè)顯著障礙是雙方缺乏足夠互信，特別是在美國(guó)對(duì)敘政策不明朗、不確定的情況下，雙方恐怕還需要更多時(shí)間進(jìn)行磨合。

至于戰(zhàn)事方面，在美俄首腦會(huì)晤舉行之前，敘政府軍在敘西南部地區(qū)停止攻擊反政府武裝的可能性不大，但有可能暫時(shí)放緩進(jìn)攻節(jié)奏，并為人道主義援助物資進(jìn)入反政府武裝控制區(qū)開(kāi)放更多通道，從而為美俄峰會(huì)創(chuàng)造積極氛圍。