深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。師資隊(duì)伍建設(shè)無疑是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)與保障。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育顯著加強(qiáng)并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，師資隊(duì)伍建設(shè)也初具成效。

目前，國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷高漲的需求與其師資隊(duì)伍建設(shè)滯后性之間的矛盾，已成為制約當(dāng)前我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展的核心問題。教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目連續(xù)4年監(jiān)測(cè)并發(fā)布《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》，最新報(bào)告顯示，就當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際需求而言，教師數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定性等方面仍有諸多亟待強(qiáng)化之處。

目前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師普遍短缺，無法滿足“小班化”“強(qiáng)互動(dòng)”“重實(shí)踐”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課程的內(nèi)在要求，約有1/3的學(xué)校由于教師數(shù)量不足無法開設(shè)必修課程。報(bào)告顯示，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師質(zhì)量不高，多由就業(yè)指導(dǎo)教師轉(zhuǎn)崗補(bǔ)充，占比為67.3%，這些教師學(xué)科背景復(fù)雜；部分教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的學(xué)科背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)，專業(yè)水平亟待提升。

教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不均衡也是一大問題。從報(bào)告來看，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中專任教師比例過低，僅為14.8%。其人員組成以校內(nèi)學(xué)生工作人員為主，占比約為66.7%，而校外兼職教師呈現(xiàn)較大的校際差異，占比低的僅為5.5%，高的能達(dá)到37.7%。同時(shí)，教師隊(duì)伍還面臨穩(wěn)定性差的問題。多數(shù)高校未將全部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師納入專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘范疇，教師職業(yè)生涯發(fā)展路徑不暢導(dǎo)致教師流動(dòng)性大。數(shù)據(jù)顯示，5年里，教師轉(zhuǎn)/離崗率為47.3%。

因此，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍已經(jīng)成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的迫切要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展，建議相關(guān)部門盡快出臺(tái)加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的措施。

劃出底線，規(guī)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師配比。充足的教師數(shù)量是順利開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的前提。根據(jù)專職為主、專兼結(jié)合的原則，參照高校就業(yè)指導(dǎo)課教師（1∶500）和思想政治理論課（必修課）教師（1∶350—1∶400）配比，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師與在校生的師生比應(yīng)該不低于1∶500。同時(shí)，可根據(jù)教學(xué)需要和學(xué)校實(shí)際，自行配備一定比例的兼職教師。教師的配比情況應(yīng)納入全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)典型高校評(píng)比等評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)。

保持穩(wěn)定，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師職業(yè)發(fā)展路徑。這是確保隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵。各高校應(yīng)該成立獨(dú)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)，有條件的可以成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)開展和教師隊(duì)伍管理。高校應(yīng)該將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師納入學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘范疇，實(shí)行職稱單列，完善評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)該推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科化，建議相關(guān)部門將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入專業(yè)目錄，有條件的高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)和研究方向。

提高質(zhì)量，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育職業(yè)化、專業(yè)化教師隊(duì)伍。職業(yè)化、專業(yè)化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍高質(zhì)量的重要體現(xiàn)。建議相關(guān)部門出臺(tái)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教師準(zhǔn)入條件、上崗資格和工作內(nèi)容，提高隊(duì)伍職業(yè)化水平。建立若干國(guó)家級(jí)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)和研修基地，通過基地開展全國(guó)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。研發(fā)系統(tǒng)、科學(xué)、本土化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)體系，推出適應(yīng)時(shí)代需求的師資培訓(xùn)精品課程，建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育名師庫。

地方部門應(yīng)該落實(shí)好《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，意見中“建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度”“加快完善高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制”等措施，應(yīng)該加大探索和落實(shí)力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍的積極性。