“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！秉h的十九大報(bào)告將人才工作擺在黨和國家工作的重要位置，賦予人才工作更加重大的意義和更加重要的任務(wù)。新形勢下，通過更加積極、更加開放、更加有效的人才政策實(shí)現(xiàn)聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，需要在樹立新理念、形成新機(jī)制上下大功夫。改革開放以來，江西省南昌市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，但發(fā)展不足仍是最大問題，而人才資源缺乏又是制約發(fā)展的重要因素。近年來，南昌市堅(jiān)持人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，按照“愛才為才、引才聚才、用才留才”的工作思路，制定出臺相關(guān)政策，以新理念新機(jī)制廣泛吸納天下英才。

貫徹愛才為才新理念。為政之要，惟在得人。習(xí)近平同志高度重視人才工作，強(qiáng)調(diào)“人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富，人才資源是黨執(zhí)政興國的根本性資源”。這為我們做好新時(shí)代人才工作提供了遵循、指明了方向。南昌市要改變?nèi)瞬刨Y源缺乏的狀況，就必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?，樹立科學(xué)人才觀。一是突出“尊”，樹立“人才為本、人才優(yōu)先”理念。破除陳舊人才觀，倡導(dǎo)人才價(jià)值評價(jià)多元化，積極推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位、多角度拓展優(yōu)秀人才上升空間，讓各領(lǐng)域、各層次人才都能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、受到社會尊重。二是突出“全”，樹立“人各有才、人盡其才”理念。當(dāng)今時(shí)代，人才概念已不再局限于傳統(tǒng)意義上的“高精尖”人才，而是涉及各層次、各領(lǐng)域、各類型的人才。應(yīng)按照系統(tǒng)集成、分門別類的原則，針對不同類型、不同層次的人才制定具體化、普惠性舉措，形成重點(diǎn)突出、層次分明、覆蓋廣泛、務(wù)實(shí)管用的人才政策體系，從而既發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，又發(fā)揮中級、初級人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。三是突出“實(shí)”，樹立“不求所有、但求所用”理念。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，以重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要課題為導(dǎo)向，制定急需緊缺人才目錄，完善柔性引才引智機(jī)制，敢于打破區(qū)域限制、身份限制，努力吸引各類人才為我所用、用當(dāng)其時(shí)。

打造引才聚才新高地。功以才成，業(yè)由才廣。引才聚才，最根本的是為人才提供發(fā)揮才能的平臺，為人才發(fā)展提供廣闊空間。為此，南昌市重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一是做大產(chǎn)業(yè)平臺。堅(jiān)定不移實(shí)施“強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重點(diǎn)推動新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備、現(xiàn)代金融等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。二是做強(qiáng)承載平臺。南昌市現(xiàn)有的經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、小藍(lán)開發(fā)區(qū)三大國家級開發(fā)區(qū)和紅谷灘新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，也是人才聚集興業(yè)的主陣地。今后5年，要重點(diǎn)支持經(jīng)開區(qū)綠色金融創(chuàng)新綜合體、高新區(qū)南昌（國家）大學(xué)科技城、小藍(lán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、紅谷灘新區(qū)VR孵化中心等的建設(shè)，為人才干事創(chuàng)業(yè)開辟廣闊空間。三是做優(yōu)研學(xué)平臺。在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，高度重視產(chǎn)學(xué)研一體化，尤其是打破藩籬，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享，著力打造生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、國家硅基LED工程技術(shù)研究中心等特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，培育院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺，鼓勵國家科研方面的大院大所、知名高校、上市公司及大型企業(yè)在南昌市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

構(gòu)建用才留才新機(jī)制。引才為先，用留為本。人才既要引得來，還要用得好、留得住。這就要求我們建立高效管用、活力迸發(fā)的用人機(jī)制，營造宜居宜業(yè)、拴心留人的用才環(huán)境，做到引進(jìn)與培養(yǎng)使用并重，避免出現(xiàn)花大力氣引來了人才卻留不住的情況。一是完善人才培育機(jī)制。注重引進(jìn)與培養(yǎng)使用并重，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具備國際化眼光、市場化意識、職業(yè)化素養(yǎng)的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍，一批愛崗敬業(yè)、技能精湛、善于創(chuàng)新的工匠和大師，一批致富本領(lǐng)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才。二是探索人才使用機(jī)制。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出的有關(guān)辦法，打破人才自由流動的壁壘，開展黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人才雙向掛職、交流鍛煉，著力暢通社會各方面人才流動渠道。三是改革人才評價(jià)機(jī)制。圍繞構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的人才評價(jià)機(jī)制，探索建立由政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元主體參與的多維度人才評價(jià)體系。圍繞構(gòu)建有序有效的考核評估、激勵和退出機(jī)制，建立健全高層次人才評價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系和考核評估體系。四是創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道，鼓勵科技人才以知識產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎勵、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配。允許高校、公立醫(yī)院和科研院所等人力智力密集型單位在薪酬標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行改革。五是優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)人才制度，幫助人才解決困難和問題。強(qiáng)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生根“四生一體”的理念，不斷優(yōu)化城市人居環(huán)境，在落戶、住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女就學(xué)等多方面開辟“綠色通道”，讓人才有用武之地、無后顧之憂。

（作者為中共江西省委常委、南昌市委書記）