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陳貴:特色小鎮(zhèn)要遵循城鎮(zhèn)形成規(guī)律

2018年06月28日 08:54 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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京WORK-北京碼頭智庫(kù)創(chuàng)始人、中國(guó)管理科學(xué)研究院企業(yè)管理創(chuàng)新研究所所長(zhǎng)陳貴

城鎮(zhèn),一定是以人為核心。城市,一定是以商業(yè)為紐帶。每一座城鎮(zhèn)選址都是其先賢們集體智慧的結(jié)晶,蘊(yùn)藏著時(shí)間、功能和文化的沉淀,也是特色各異城鎮(zhèn)彼此繁榮繁衍共存的內(nèi)核。

《馬克思恩格斯全集》第 25 卷中提出,“商業(yè)依賴于城市發(fā)展,而城市的發(fā)展也要以 商業(yè)為條件”。法國(guó)學(xué)者奧斯特 ? 斯本格勒(Oswald Spengler)認(rèn)為,人類所有的偉大文 明(文化)都是由城市產(chǎn)生的。澳裔英籍考古學(xué)家戈登 ? 柴爾德 (Childe,Vere Gordon) 認(rèn)為, 城市革命的意義可以同農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命相媲美。Civilization(文明)拉丁文“Civis” 就是“市民、城市居住者”,也是文字、宗教、禮儀和文化的中心。

文化是文明的載體,文明是文化的升華。人類文化或文明各異,是區(qū)分不同民族、不同種族、不同區(qū)域族群的重要基因符號(hào)。農(nóng)耕文明,對(duì)應(yīng)的印象是淳樸、保守。游牧文明,對(duì)應(yīng)印象是彪悍、尚武。商業(yè)文明,對(duì)應(yīng)印象是精明、現(xiàn)代。 愛德華·伯內(nèi)特·泰勒(Edward Burnett Tylor,1832-1917),英國(guó)文化人類學(xué)的奠基人、古典進(jìn)化論的主要代表人物,他在1871年出版的《原始文化》一書中,他說:“就廣義的民族學(xué)意義來說,文化或文明,是一個(gè)復(fù)合的叢體,它包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗等,以及作為社會(huì)成員的一分子所獲得的全部能力和習(xí)慣”。

人口自主的不斷聚集,分類產(chǎn)品過剩需要交易,才促進(jìn)了私有制、階級(jí)和國(guó)家的形成。城市的誕生,也宣告原始社會(huì)以血緣族親維系的部落生存方式的瓦解。城市是人類文明的搖籃,標(biāo)志著人類從氏族社會(huì)向文明社會(huì)演變。

城市形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)為社會(huì)三次大的分工,即農(nóng)牧分離、農(nóng)業(yè)與手工業(yè)分離和商業(yè)與農(nóng)業(yè)、手工業(yè)分離。人口遷徙依次形成了原始聚落、分散鄉(xiāng)村、集市、早期城市、城市 和現(xiàn)代城市。這種演變路徑依賴以勞動(dòng)工具為代表的生產(chǎn)力解放,推動(dòng)剩余產(chǎn)品出現(xiàn),商品經(jīng)濟(jì)取代自然經(jīng)濟(jì)。

城鎮(zhèn)的演變和成型都是先有人才有城,有了交易和分工,人才定居下來。工業(yè)革命的出現(xiàn), 催生了生產(chǎn)技術(shù)和社會(huì)組織的發(fā)展,也直接促進(jìn)了世界城市化進(jìn)程。城市化是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果,衡量城市化水平要看三個(gè)指標(biāo):農(nóng)民進(jìn)城成為市民的數(shù)量;農(nóng)民市民化后綜合素質(zhì)提升水平;服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)中占比的提高程度。

鄰河、鄰江、鄰水而居是世界人類各民族文明形成的普遍模式?!妒澜缥拿魇贰?威廉·麥克高希著)概括了五大文明發(fā)源地,公元前4000年古巴比倫文明、古埃及文明、古希臘、古印度和古中國(guó)文明構(gòu)成了古代社會(huì)五大最偉大的文明。而“兩河流域文明”是古代社會(huì)最早的文明,該文明興起于底格里斯河和幼發(fā)拉底河之間的屬于大河文明。兩河文明強(qiáng)大的輻射能力通過尼羅河、紅海和黎巴嫩傳播到尼羅河流域影響了該地域各民族的文明形成。對(duì)后來的古埃及文明和古希臘文明的影響也是深遠(yuǎn)的。

古代“碼頭”叫“津”或者叫“渡頭”,是水邊供船??康慕ㄖ?。古代交通落后,隔河千里遠(yuǎn),走江行船成為人們出行、商業(yè)往來的重要方式。為水路航運(yùn)服務(wù)的碼頭,其作用顯得更為突出。各類碼頭功能不一,但都是承載著水域文明和內(nèi)陸文明的連接點(diǎn),無一不成為獨(dú)特的人文景觀。在唐朝中期以前,中國(guó)對(duì)外主通道是陸上絲綢之路,之后由于戰(zhàn)亂及經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移等原因,海上絲綢之路取代陸路成為中外貿(mào)易交流主通道,在宋元時(shí)期是范圍覆蓋大半個(gè)地球的人類歷史活動(dòng)和東西方文化經(jīng)濟(jì)交流的重要載體。

城市的形成模式分幾類。其中,內(nèi)陸城市多以集市為圓心形成本區(qū)域人流物流的匯聚。碼頭城市以沿江沿河碼頭為支點(diǎn)形成跨區(qū)域人流物流的匯聚。尤其是碼頭商業(yè)文明更具有移民性、商業(yè)性和包容性,匯聚和交流的不僅僅是物資、資金、信息和技術(shù)等,同時(shí)為本域和東西方形成了文明和文化的多元化交融,共同推進(jìn)世界文明進(jìn)步。碼頭商業(yè)文化引領(lǐng),進(jìn)而形成的世界商業(yè)文明,又豈止是水域文化水域文明。隨著全球化和信息化智能化,科技進(jìn)步,碼頭已經(jīng)是商業(yè)文明的符號(hào),承載著豐富多彩世界商道文明的基因。

武漢,其中漢口也許是中國(guó)比較早的典型碼頭文明誕生地。武漢地處江漢交匯地帶,地理位置得天獨(dú)厚,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。東漢末年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心出現(xiàn)南移的趨勢(shì),北方的大量的人口向長(zhǎng)江中游一帶逐步聚集。兩晉時(shí)期,北方的流民逐漸持續(xù)涌進(jìn)武漢地區(qū),帶來了先進(jìn)的技術(shù)和多元的文化。明清以來,武漢成為商家匯聚,萬商云集之地。曾有描述;“瓦屋竹樓千萬戶,本地人少異鄉(xiāng)多”,“此地從來無土著,九分商賈一分民”繁榮富足包容進(jìn)取的和諧場(chǎng)景。

天津,也是因朱棣發(fā)起的"靖難之役",因從"三岔口"渡河奪滄州占南京,認(rèn)為"三岔口"是風(fēng)水寶地,取名:天津。蘇州從南宋到明清時(shí)期,也是因?yàn)椤吧咸梁印?京杭大運(yùn)河古河道),形成了著名“閶門”商街。歷史上繁榮景象從這首詩(shī)中得以體現(xiàn),“繁而不華漢川口,華而不繁廣陵阜,人間都會(huì)最繁華,除是京師吳下有?!?/p>

清朝的孫嘉淦在《南游記》里這樣描述閶門:“姑蘇控三江、跨五湖而通海、閶門內(nèi)外, 居貨山積,行人流水,列肆招牌,燦若云錦?!鼻宕∧觊g的名畫《姑蘇繁華圖》也表現(xiàn)了當(dāng)時(shí)閶門至楓橋的十里長(zhǎng)街,萬商云集的盛況??傊?,水與商業(yè)文明興起有著天然的聯(lián)系。《清明上河圖》作為案例,深入解讀了宋朝汴京,東京汴梁,現(xiàn)在的河南開封宋朝為什么在十二世紀(jì)初能成為人口137萬的世界最大城市之一。

國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)按照資源稟賦、文化和產(chǎn)業(yè)可以分為四類,產(chǎn)業(yè)型、休閑型、賽事型和康體度假型,對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)案例是民國(guó)范民宿類莫干山裸心小鎮(zhèn)、千龍湖國(guó)際體育休閑小鎮(zhèn)、海寧馬拉松賽事小鎮(zhèn)和江蘇湯山溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)。國(guó)際上優(yōu)秀小鎮(zhèn)案例為,法國(guó)山地度假型沙木尼體育旅游小鎮(zhèn)和意大利專業(yè)冰雪戶外運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)型的蒙特貝盧納產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的小鎮(zhèn),沒有文化積淀和文化內(nèi)涵凝聚的小鎮(zhèn),沒有周密策劃和系統(tǒng)生態(tài)構(gòu)架的小鎮(zhèn)很難成功。

美國(guó)小鎮(zhèn),如航空小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)等, 特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建需要地理位置優(yōu)越、宜居、生態(tài)和諧,適合年輕人放松,適合年輕人向往。政府責(zé)任是在環(huán)境配套服務(wù)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)方面起到引導(dǎo)作用,其他領(lǐng)域只能靠市場(chǎng)配置。成敗的關(guān)鍵有無特色資源,模仿抄襲和政府單方面主導(dǎo)型模式,房地產(chǎn)開發(fā)型、行政命令運(yùn)動(dòng)型等失敗是大概率事件。國(guó)外往往是一座建造上百年的教堂最后凝聚一個(gè)小鎮(zhèn),時(shí)間是小鎮(zhèn)形成的核心,政府和開發(fā)商推動(dòng)的速成法是要不得。

硅谷,是世界上最早和最成功的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn),當(dāng)然要遵循天時(shí)、地利、人和三要素成功法則。首先,有斯坦福大學(xué)。關(guān)鍵有位硅谷之父斯坦福大學(xué)副校長(zhǎng)特曼教授。其次,遇到美蘇冷戰(zhàn)關(guān)鍵時(shí)期。美國(guó)的海軍情報(bào)部門研究半導(dǎo)體、晶體管走向了集成電路,創(chuàng)造了以美國(guó)通訊技術(shù)創(chuàng)新為核心締造了硅谷。第三,硅谷所處地域文化就是美國(guó)西部的牛仔文化、荒蠻文化創(chuàng)業(yè)的文化土壤構(gòu)成硅谷奇跡的核心基因,從一個(gè)河谷果園子打造出世界創(chuàng)新文化的高地。

當(dāng)前,各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。特色小鎮(zhèn)建設(shè)容易運(yùn)營(yíng)難,運(yùn)營(yíng)是關(guān)鍵。特色小鎮(zhèn)應(yīng)立足于獨(dú)特資源稟賦和文化積淀,構(gòu)建差異化、原創(chuàng)性、聚焦型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。特色小鎮(zhèn)貴在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,應(yīng)具備獨(dú)特性、唯一性、自組織性和獨(dú)立平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力。特色小鎮(zhèn)永不褪色, 必須尊重城鎮(zhèn)自身形成規(guī)律,發(fā)揮詩(shī)和遠(yuǎn)方想象力,必須懷揣卓越企業(yè)家精神和情懷。政府和企業(yè)要真正理解城鎮(zhèn)形成規(guī)律,堅(jiān)持政府主導(dǎo),企業(yè)主體,市場(chǎng)為主,產(chǎn)業(yè)支撐。 鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,才能實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和可持續(xù)繁榮。

(作者系京WORK-北京碼頭智庫(kù)創(chuàng)始人、中國(guó)管理科學(xué)研究院企業(yè)管理創(chuàng)新研究所所長(zhǎng),本文根據(jù)其在第十一屆中國(guó)管理科學(xué)大會(huì)“社會(huì)治理創(chuàng)新管理”研討會(huì)上所作主題報(bào)告整理)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:文明 陳貴 特色小鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)

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