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產(chǎn)業(yè)扶貧,讓農(nóng)民脫貧有底氣

2018年06月25日 14:46 | 作者:奚冬琪 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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▲山西省陽(yáng)曲縣店子底村開(kāi)展紅色旅游,美了村莊富了村民。

    ▲內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭浩特市興安家政公司正在為貧困戶(hù)進(jìn)行家政技能培訓(xùn)。

▲內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭浩特市興安家政公司正在為貧困戶(hù)進(jìn)行家政技能培訓(xùn)。

5月13日—18日,記者跟隨國(guó)務(wù)院扶貧辦組織的中央媒體采訪團(tuán)赴山西、內(nèi)蒙古開(kāi)展以“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”為主題的采訪活動(dòng)。采訪中,貧困農(nóng)戶(hù)在當(dāng)?shù)卣膸椭拢ㄟ^(guò)自身奮斗努力脫貧的精神面貌給記者留下了深刻印象。讓我們來(lái)看看他們是怎樣從“要我脫貧”轉(zhuǎn)向“我要脫貧”,從而走向美好新生活的。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,產(chǎn)業(yè)扶貧既是促進(jìn)貧困人口較快增收達(dá)標(biāo)的有效途徑,也是鞏固長(zhǎng)期脫貧成果的根本舉措。立足貧困地區(qū)資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,不僅能夠有效提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,還能實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。

在山西和內(nèi)蒙古的貧困地區(qū),正是因?yàn)橐粋€(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起和紅火發(fā)展,為當(dāng)?shù)刎毨?hù)脫貧提供了重要保障,使他們真脫貧、不返貧。

旅游經(jīng)濟(jì),美了村莊富了村民

還不到上午10點(diǎn),山西省陽(yáng)曲縣的店子底村就開(kāi)始熱鬧起來(lái)了。從城里開(kāi)來(lái)的大巴不斷地把客人放在村口,等候在這里村民則一邊招呼著大家去看看村里有著百年歷史的老建筑,一面不忘提醒游客嘗嘗自家收獲的土特產(chǎn)……如今見(jiàn)到城里人,村民們臉上滿(mǎn)是自信的笑容,可要知道,在幾年前,這里還是一個(gè)靠天吃飯的貧困村。

店子底村作為解放太原戰(zhàn)役的大后方,曾發(fā)生過(guò)許多可歌可泣的支前故事。2009年,店子底村建成了全國(guó)第一家村級(jí)“解放戰(zhàn)爭(zhēng)支前紀(jì)念館”。脫貧攻堅(jiān)開(kāi)始后,村里確定了“紅色旅游富口袋、紅色講堂富腦袋、紅色精神傳萬(wàn)代、紅色藍(lán)圖新時(shí)代”的思路,采取“紅色教育+紅色旅游+產(chǎn)業(yè)脫貧”的模式,完成了紅色講堂、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、支前餐廳、支前市場(chǎng)、窯洞民宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并與陽(yáng)曲縣和太原市的多家單位對(duì)接,成為愛(ài)國(guó)主義教育基地和黨員教育基地。“我們來(lái)這里可以參觀支前紀(jì)念館、重溫入黨誓詞、聽(tīng)支前教育課、走支前路、吃支前飯,覺(jué)得很有新意也很有意義。”一位來(lái)自陽(yáng)曲的游客說(shuō)。

“通過(guò)紅色旅游項(xiàng)目,2017年,店子底村共接待游客3萬(wàn)余人次,村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)50萬(wàn)元?!钡曜拥状妩h支部書(shū)記石狗拴介紹說(shuō):村里原有建檔立卡貧困戶(hù)72戶(hù)149人,開(kāi)展旅游扶貧后,支前市場(chǎng)的15個(gè)攤位,帶動(dòng)貧困戶(hù)19戶(hù)36人增收;支前農(nóng)家樂(lè)帶動(dòng)貧困戶(hù)6戶(hù)12人就業(yè);清理環(huán)境衛(wèi)生帶動(dòng)貧困戶(hù)4戶(hù)4人參與打工。“再加上其他扶貧措施,店子底村的貧困發(fā)生率已降至1.2%,并已實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽?!?/p>

在陽(yáng)曲,和店子底村一樣通過(guò)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧的,還有黃寨鎮(zhèn)的上安村。

曾經(jīng)的上安村因地處偏僻,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,造成村民生活水平低下,人口流失嚴(yán)重,人均年收入不足1500元,貧困人口達(dá)到90%,是典型的貧困村。2009年起,村里采用“村企共建”的模式,與山西一家生態(tài)農(nóng)業(yè)公司合作,通過(guò)發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧。

今年58歲的王元大幾年前因病致貧,由于家里孩子多,即使身體不好,他也只得外出打工?!霸谕饷娲蚬るx家遠(yuǎn)、工作累不說(shuō),還掙不到什么錢(qián)。一家人靠十幾畝地和打工收入,根本入不敷出。”王元大說(shuō),這幾年村里旅游發(fā)展得越來(lái)越好,有采摘、有花田、有農(nóng)場(chǎng),還有民宿??吹讲簧偻獬龅拇迕穸蓟貋?lái)了,王元大也動(dòng)了心?;卮搴螅瑧{借自己的電焊工手藝,王元大找了個(gè)修理的崗位,妻子也被招聘到農(nóng)家樂(lè)的客房部工作?!艾F(xiàn)在我一個(gè)月能拿4500元,妻子能掙1800元,這在當(dāng)?shù)亟^對(duì)算是高工資了,就是比城里人也不差?!?/p>

黃寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記王凱明介紹,近年來(lái),上安村和企業(yè)合作,通過(guò)“房屋土地掙租金、上班打工掙薪金、旅游服務(wù)掙現(xiàn)金”的扶貧模式,基本實(shí)現(xiàn)了全村基本脫貧的目標(biāo)。如今的上安村,貧困人口由原來(lái)的49戶(hù)143人減少到現(xiàn)在的5戶(hù)15人。2017年接待游客9萬(wàn)余人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7000余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)人均收入10560元。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,走出了新路子。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為農(nóng)民增收致富打基礎(chǔ)

初夏的陽(yáng)光下,站在內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五道河子村村委會(huì)的樓頂望去:近處是村幼兒園里孩子們嬉戲玩耍的身影,以及擺滿(mǎn)了村委會(huì)廣場(chǎng)的大型農(nóng)用機(jī)械;遠(yuǎn)處則是連成一片的上萬(wàn)畝水田和旱作田。一眼望不到邊的農(nóng)田里,綠油油的嫩苗剛剛破土而出,到處是一片滿(mǎn)是希望的勃勃生機(jī)。

“村里今年種植水稻7000畝、旱水稻3000畝、大豆3000畝、甜葉菊7000畝、其他作物2000畝。只要好好管護(hù),一定又是一個(gè)豐收年,村民的收入還能漲?!闭f(shuō)起村里22000畝土地的種植情況,五道河子村黨支部書(shū)記杜文義不僅如數(shù)家珍,還充滿(mǎn)了自信。

杜文義的自信來(lái)源于五道河子村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一直以來(lái),村里采取“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的引領(lǐng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化和現(xiàn)代化。村里以農(nóng)牧專(zhuān)業(yè)合作社為全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體和平臺(tái),現(xiàn)有大小農(nóng)機(jī)具150臺(tái)套,帶動(dòng)本村及周邊農(nóng)戶(hù)700余戶(hù),通過(guò)對(duì)內(nèi)入股、對(duì)外流轉(zhuǎn)等形式,流轉(zhuǎn)土地22000余畝。2017年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3萬(wàn)元。

“這幾年,隨著村里優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)比例大幅提高,村民的收入不斷增加,貧困戶(hù)也逐步脫貧?!倍盼牧x說(shuō),為了幫助13戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧,村里根據(jù)他們的實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,幫助發(fā)展庭院水稻種植,生豬、土雞養(yǎng)殖。目前已有4戶(hù)實(shí)施了產(chǎn)業(yè)到戶(hù),其余9戶(hù)實(shí)施資產(chǎn)收益。同時(shí),還安排了1名衛(wèi)生保潔員,1人到養(yǎng)殖大戶(hù)家做飼養(yǎng)員。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),流轉(zhuǎn)其土地,鼓勵(lì)他們參與勞動(dòng)生產(chǎn),按勞動(dòng)量大小分配工資。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力的,則采取土地流轉(zhuǎn)和政策兜底?!罢且?yàn)閷?shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民增收致富、貧困戶(hù)脫貧才有了基礎(chǔ)。”

五道河子村貧困戶(hù)依靠村集體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧,只是烏蘭浩特市產(chǎn)業(yè)脫貧中的一個(gè)縮影。還有更多的貧困戶(hù)正在依靠自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)著擺脫貧困。

在烏蘭浩特市義勒力特鎮(zhèn)義勒力特嘎查,59歲的貧困戶(hù)包要斯圖每天都要和妻子一起精心管護(hù)家里的65只羊羔?!拔液推拮由眢w不好,不能干重活。2014年女兒因病去世,又欠了一大筆債。這些羊是用政府給的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金買(mǎi)的,政府還給建了羊舍,配了獸醫(yī)。去年我家靠這些羊有了2萬(wàn)多元的收入,一下子就脫貧了。”包要斯圖說(shuō)。

近年來(lái),烏蘭浩特市創(chuàng)造性地實(shí)施了由政府制定菜單、貧困戶(hù)點(diǎn)菜、幫扶部門(mén)提供配菜、政府買(mǎi)單的“菜單式”扶貧方法。共制定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房安全保障、適用技術(shù)培訓(xùn)3大項(xiàng)55小項(xiàng)菜單,供貧困戶(hù)選擇。以義勒力特鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)560戶(hù)貧困戶(hù)中,就有320戶(hù)選擇了自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),占貧困人口總數(shù)的57%。其中產(chǎn)業(yè)涉及葡萄、大棚蔬菜種植,以及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等多種類(lèi)型。

開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),助力產(chǎn)業(yè)脫貧

要想通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,沒(méi)有技術(shù)就是“無(wú)根之木無(wú)源之水”。為此,各地各級(jí)政府也想盡各種辦法開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)讓貧困戶(hù)學(xué)習(xí)技術(shù)來(lái)助力產(chǎn)業(yè)脫貧。

在烏蘭浩特市興安家政公司的培訓(xùn)室里,今年50歲的王青霞正在專(zhuān)注地學(xué)習(xí)如何護(hù)理剛出生的嬰兒。王青霞來(lái)自居力很鎮(zhèn)紅發(fā)村一組,家里因丈夫和婆婆患病而致貧。來(lái)興安家政學(xué)習(xí)之前,一家人僅靠種幾畝薄田生活,一年收入還不到7000元。在得知興安家政可以免費(fèi)培訓(xùn)家政技能后,王青霞毫不猶豫地報(bào)了名?!拔椰F(xiàn)在參加的是育嬰師、月嫂培訓(xùn),學(xué)成之后在家門(mén)口就能就業(yè),每個(gè)月可以有3600元左右的工資,我特別有信心做好這個(gè)工作?!蓖跚嘞颊f(shuō)。

“這些年,我們已經(jīng)培訓(xùn)了5萬(wàn)多名學(xué)員,其中低保、建檔立卡貧困戶(hù)就達(dá)到了30%。對(duì)于貧困群體,我們都堅(jiān)持免費(fèi)培訓(xùn)?!迸d安家政公司總經(jīng)理李冬梅介紹,為配合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),興安家政今年又主動(dòng)承擔(dān)了興安盟90個(gè)深度貧困嘎查村和烏蘭浩特市61個(gè)村建檔立卡貧困家庭的定向家政技能培訓(xùn),希望能夠盡快提升他們的技能水平,使他們快速就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。

類(lèi)似的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在烏蘭浩特還有很多。例如,烏蘭浩特市職教中心圍繞脫貧攻堅(jiān)入村到戶(hù),實(shí)現(xiàn)“零距離”對(duì)接,先后走進(jìn)烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)、太本站鎮(zhèn)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)、葛根廟鎮(zhèn)、義勒力特鎮(zhèn)的20多個(gè)村,開(kāi)辦了興安俗廚、砌筑工、庭院經(jīng)濟(jì)、中式面點(diǎn)、中式烹調(diào)等26個(gè)短期培訓(xùn)班,1346人享受到了培訓(xùn)的實(shí)惠。

大面積“送訓(xùn)下鄉(xiāng)”還提高了農(nóng)牧民的技術(shù)水平。通過(guò)培訓(xùn),砌筑工實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)的“力工”到“大工”的換代升級(jí),每天工資提高40元以上;掌握了面點(diǎn)、烹調(diào)技術(shù)的貧困戶(hù),可以走出家門(mén)到飯店實(shí)現(xiàn)就業(yè);學(xué)習(xí)了種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)后,貧困戶(hù)認(rèn)識(shí)到庭院經(jīng)濟(jì)也是致富的門(mén)路,足不出戶(hù)就可以發(fā)家致富,對(duì)生活也有了新的期待和盼頭。

從無(wú)技術(shù)無(wú)門(mén)路到有技術(shù)能就業(yè),眾多貧困家庭不僅通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)零的突破,同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)脫貧打牢了技術(shù)基礎(chǔ)。

編輯:李晨陽(yáng)

關(guān)鍵詞:脫貧 產(chǎn)業(yè) 貧困戶(hù) 實(shí)現(xiàn)

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