繼美國參議院通過鼓動(dòng)美軍適當(dāng)參與臺(tái)灣軍演的“2019國防授權(quán)法案”后，美國親臺(tái)議員又拋出提案，鼓動(dòng)美國拋棄一個(gè)中國政策與臺(tái)灣“復(fù)交”，承認(rèn)“臺(tái)灣為主權(quán)獨(dú)立的國家”。有分析認(rèn)為，在美國和中國關(guān)系緊張之際，這些動(dòng)向值得高度警惕。

鼓動(dòng)美國拋棄一中

美國眾議員羅拉巴克是美國國會(huì)“臺(tái)灣聯(lián)機(jī)”共同發(fā)起人之一，長期支持臺(tái)灣。據(jù)臺(tái)灣“中央社”21日?qǐng)?bào)道，他拋出的最新決議案稱，臺(tái)灣從未被共產(chǎn)黨政府管轄，大陸一直以一中政策阻止臺(tái)灣加入并充分參與國際組織和活動(dòng)，但“一中政策已經(jīng)過時(shí)，不能反映臺(tái)灣半個(gè)多世紀(jì)以來作為主權(quán)獨(dú)立國家的明顯事實(shí)，臺(tái)灣與多國保持外交、文化及經(jīng)濟(jì)關(guān)系，跟美國也保持正式外交關(guān)系直到1979年”。他鼓動(dòng)美國總統(tǒng)拋棄“有瑕疵的一中政策”，改為采取“符合現(xiàn)況的一中一臺(tái)”，以承認(rèn)“臺(tái)灣為主權(quán)獨(dú)立國家”。羅拉巴克聲稱，美國政府“目前在外交關(guān)系中不承認(rèn)為國家的地區(qū)共有5個(gè)，其中只有臺(tái)灣是發(fā)展成熟完備的民主國家”。提案同時(shí)慫恿美國著手準(zhǔn)備與臺(tái)灣“恢復(fù)正常外交關(guān)系”，并積極支持“臺(tái)灣充分參與聯(lián)合國，以及以主權(quán)國家為會(huì)員的國際組織”。

21日，臺(tái)“外交部北美司副司長”陳慧蓁以“非常感謝”對(duì)上述提案做出回應(yīng)。“臺(tái)獨(dú)”組織“臺(tái)灣人公共事務(wù)會(huì)”會(huì)長郭正光稱，這項(xiàng)提案反映美國國會(huì)越來越多的人認(rèn)為“一中政策已不合時(shí)宜，且背離臺(tái)灣為自由民主國家”，現(xiàn)在正是采取“一中一臺(tái)”的好時(shí)機(jī)。

多次拋出類似提案

香港東方日?qǐng)?bào)網(wǎng)21日稱，1979年美國與大陸正式建交，同時(shí)與臺(tái)“斷交”;1982年，美國與大陸發(fā)表三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，并成為美國一個(gè)中國政策的基礎(chǔ)。文章提到，美國議員提出類似提案并不是什么新鮮事，從2005年至2013年共有3名長期親臺(tái)議員拋出類似提案。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》了解，2005年和2007年，一直力挺臺(tái)灣的前共和黨眾議員唐克多曾兩度提案敦促布什政府與臺(tái)灣“恢復(fù)邦交”。當(dāng)時(shí)大陸外交部表示強(qiáng)烈不滿，要求美國政府采取明確反對(duì)的立場(chǎng)，并阻止眾議院通過這項(xiàng)提案?！爸醒肷纭?1日提到，總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓2016年1月曾在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文，鼓動(dòng)美國新政府重新審視一中政策，在國務(wù)院正式接待臺(tái)灣官員、提升臺(tái)北辦事處位階至“正式外交代表團(tuán)”、正式邀請(qǐng)臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人到美國旅行訪問、允許美國最資深官員到臺(tái)灣處理公務(wù)，最后是全面恢復(fù)“外交承認(rèn)”。

中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所美國外交室主任袁征21日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，他剛剛?cè)ッ绹?，跟美國國?wù)院臺(tái)灣事務(wù)協(xié)調(diào)處官員溝通過，對(duì)方把美國基于中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的一個(gè)中國政策原原本本復(fù)述了一遍，用來表示美國的立場(chǎng)沒有任何改變。袁征說，“美國跟臺(tái)當(dāng)局建交的可能性微乎其微”，羅拉巴克本人也知道不可能通過。

“臺(tái)灣沒有幸災(zāi)樂禍的理由”

香港《亞洲周刊》此前報(bào)道稱，美國保守派判斷大陸的國力勢(shì)將超越美國;如果現(xiàn)在再不遏制，將來就會(huì)失控，也將損害美國的國家利益。因此特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略就是必須遏制正在快速崛起的中國大陸，“以‘一中一臺(tái)’和‘聯(lián)俄制華’對(duì)付中國，甚至可能臺(tái)美復(fù)交，美軍重返臺(tái)灣協(xié)防”。

島內(nèi)有不同觀點(diǎn)。臺(tái)“國家政策研究基金會(huì)外交及國防組”召集人林郁方21日在《中國時(shí)報(bào)》撰文認(rèn)為，只要了解特朗普的行事風(fēng)格，就知道他根本沒有打“臺(tái)灣牌”以壓制大陸的念頭。日本和韓國是美國在亞洲的最重要盟友，但日本無法阻止美國退出TPP，安倍首相一再前往美國和特朗普會(huì)面，極盡討好之能事，但日本出口美國的鋼鋁制品依然被美國課征高額關(guān)稅。因?yàn)樵谔乩势昭劾?，“盟友往往占盡美國便宜，是大賺美國錢的損友”。林郁方稱，渴望美國接納臺(tái)灣這枚棋子的人必須問自己一個(gè)問題，“臺(tái)灣在川普(特朗普)心中的地位會(huì)超過加拿大、西歐和日、韓嗎？如果川普無視與盟邦的多年友誼，即使臺(tái)灣成為美國的棋子，他會(huì)重視臺(tái)灣的觀點(diǎn)和利益嗎？”文章說，美國國會(huì)一年多來的確不斷通過相關(guān)法案，要求提升美國和臺(tái)灣官員的互訪層級(jí)及加強(qiáng)雙方軍事交流，但執(zhí)行權(quán)在行政部門手里;臺(tái)灣根本沒有幸災(zāi)樂禍的理由。

臺(tái)大教授張亞中告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，羅拉巴克是議員，不是決策者，講話不用負(fù)責(zé)任，他的話只是為了讓某些人“爽一下”而已。臺(tái)灣媒體和一些網(wǎng)民之所以興奮，是因?yàn)橐话憷习傩諏?duì)國際關(guān)系的認(rèn)知不是很深刻，只有很簡單的邏輯“美國能跟臺(tái)灣建交有什么不好？”他們不會(huì)想到，美國真的推動(dòng)這個(gè)事情，會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系乃至中美關(guān)系產(chǎn)生多么巨大的震撼。