“一籃子”舉措讓提案辦理融入新常態(tài)

——重慶市大足區(qū)政協(xié)創(chuàng)新提案辦理機制小記

人民政協(xié)報記者 黃典  通訊員 陳東兵

“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)主席會議將領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案,提案辦理將通過重點督辦、民主評議、聯(lián)合督查、隨機抽查等方式進行全面督辦,提案辦理將納入?yún)^(qū)年度目標綜合考核……”6月20日,重慶市大足區(qū)政協(xié)主席陳廷劍向記者介紹,大足區(qū)政協(xié)創(chuàng)新提案辦理機制,通過“一籃子”舉措讓提案辦理工作融入新常態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)圖

高層運作頂格辦理

“13個專項治理有序推進,截至4月底,完成78處入河排污口治理,占177處治理任務(wù)的44.1%;完成311戶畜禽養(yǎng)殖場整改治理,占治理任務(wù)586戶的53.1%……”。5月30日,區(qū)政協(xié)重點提案督辦中,區(qū)水務(wù)局負責(zé)人列出的治理清單,表明區(qū)政協(xié)的《關(guān)于進一步推進落實“河長制”的建議》提案的真正落到了實處。

這一提案能快速辦理得益于提案辦理的高層次運作模式,該提案由大足區(qū)委書記章勇武領(lǐng)銜督辦。今年,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)精挑細選出“關(guān)于進一步推進落實‘河長制’”“傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“農(nóng)村小康路建設(shè)”等10件提案,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)主席會議重點督辦,高層運作頂格辦理,提案得到很好的辦理落實。

全面督辦均衡推進

“提案督查將采取重點督辦、民主評議、聯(lián)合督查、隨機抽查等4種形式……”6月,區(qū)督查室、區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2018年政協(xié)委員提案辦理情況督查的通知》,對2018年提案督辦進行明確規(guī)定。至此,大足政協(xié)提案辦理首次實行全面督辦,通過現(xiàn)場調(diào)研、征求意見、電話催問、網(wǎng)上查詢等方式,掌握辦理進度,督促抓好落實,使整個提案辦理工作均衡推進。

據(jù)悉,大足政協(xié)將對2018年度的253件提案進行全面督辦。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點督辦10件提案;對10件以上的10個提案承辦單位,占總數(shù)60%以上的提案進行民主評議;對5件至10件的8個提案承辦單位,占總數(shù)20%以上的提案進行聯(lián)合督查;對5件以下的提案承辦單位進行隨機抽查。整個督查將邀請?zhí)岚刚吆偷谌酱韰⒓印?/p>

目標考核嚴格辦理

“請問,你們下發(fā)的關(guān)于提案辦理的考核辦法如何實施?考核范圍是什么?如何進行提案辦理……”近日,一個個電話打入政協(xié)提案委詢問提案辦理考核相關(guān)事宜。

提案如何辦好、辦實一直是區(qū)政協(xié)思考的問題。長期以來,政協(xié)提案辦理工作雖然納入?yún)^(qū)級目標考核體系,但由于沒有制度性的“硬性”規(guī)定與指標,致使這一措施未能全面發(fā)揮效力,提案作用也沒有得到充分體現(xiàn)。依舊存在少數(shù)單位對政協(xié)提案辦理工作不夠重視,不夠規(guī)范,不夠嚴肅,有的無故拖延,不在規(guī)定的時限內(nèi)完成辦理答復(fù);有的出于應(yīng)付心理,隨意“答復(fù)”,以提案中的建議代替答復(fù)意見等現(xiàn)象。

區(qū)政協(xié)主席會議研究,認為應(yīng)出臺《政協(xié)重慶市大足區(qū)委員會提案辦理工作年度目標考核辦法(試行)》,建立健全提案辦理考核評價體系,注重考評結(jié)果有效運用,促進提案落實見效。

6月,該辦法正式出臺,從責(zé)任落實、辦理協(xié)商、辦理質(zhì)量、辦理回復(fù)、辦理實效、辦理公開6個方面實行量化打分,將考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府綜合目標責(zé)任考核內(nèi)容,按提案辦理分值權(quán)重折算后計入鎮(zhèn)街及部門年終考核總分,真正實現(xiàn)提案辦理由“軟任務(wù)”到“硬指標”的轉(zhuǎn)變,逐步形成全社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案辦理工作的良好氛圍。