中新網(wǎng)客戶端北京6月15日電(記者 李金磊)在14日召開的第十屆陸家嘴論壇上，銀保監(jiān)會主席郭樹清、央行行長易綱、證監(jiān)會副主席方星海等金融系統(tǒng)高官亮相發(fā)言，釋放了諸多重磅政策信號，值得關注。

郭樹清的一個警示、兩個嚴懲

“防范化解金融風險”是郭樹清的演講主題，他先是分享了在防范化解金融風險的一系列戰(zhàn)役中的體會，其中一個比喻令人印象深刻——對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時實施“外科手術”。

在此次論壇上，郭樹清還向外界發(fā)出了一個有關非法集資風險的警示，成為當天各大媒體重點推送的內(nèi)容。

他談到，高收益意味著高風險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報的理財產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。

值得注意的是，在今年全國兩會期間，郭樹清也曾發(fā)出警示：保本不可能高收益，這就是欺詐?，F(xiàn)在非法集資、金融欺詐很多，你聽到保本高收益就要舉報他！

在當天的演講中，郭樹清還透露出將會對兩種行為進行嚴懲。他表示，所有投融資活動都要在陽光下進行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡虛假廣告，誤導性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和諧的公害。

“究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規(guī)者必須嚴懲，必須讓他們付出沉重代價?！惫鶚淝宸Q。

另外，郭樹清還指出，對于不當創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為，監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)制止。對于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露，及時處罰。

可以預見的是，隨著處罰力度的加大，上述違法違規(guī)者們，顫抖吧！

易綱給小微企業(yè)融資難開5個“藥方”

融資難、融資貴，是困擾中國小微企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸之一。如何緩解融資難、融資貴，成為當天郭樹清和易綱都談到的話題。

易綱的主旨演講就是專門聚焦“金融如何支持好、服務好小微企業(yè)”，他透露了中國小微企業(yè)的若干權威數(shù)據(jù)：

——截至2017年末，小微企業(yè)法人約2800萬戶，另外還有個體工商戶約6200萬戶，中小微企業(yè)(含個體工商戶)占全部市場主體的比重超過90%，貢獻了全國80%以上的就業(yè)，70%以上的發(fā)明專利，60%以上的GDP和50%以上的稅收。

——美國中小企業(yè)的平均壽命為8年左右，日本為12年左右。我國中小企業(yè)的平均壽命為3年左右，成立3年后的小微企業(yè)正常營業(yè)的約占三分之一。而小微企業(yè)平均在成立4年零4個月后才第一次獲得貸款。

——近年來我國金融機構小微企業(yè)貸款利率平均在6%左右，網(wǎng)絡借貸利率約13%，溫州民間借貸登記利率15%以上，小額貸款公司等類金融機構利率則為15%-20%。

“為實體經(jīng)濟服務是金融的天職?！?郭樹清認為，目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。

易綱開出了五大“藥方”，包括構建覆蓋小微企業(yè)全生命周期的融資服務體系；通過正規(guī)金融渠道提供更多的融資，使正規(guī)金融成為小微企業(yè)融資的主力軍；增強金融機構服務小微企業(yè)的內(nèi)在動力；要各方共同努力，用“幾家抬”的思路來共同做好小微企業(yè)金融服務；以單戶授信500萬人民幣以下貸款作為政策聚焦點和發(fā)力點，提高普惠金融定向降準措施精準程度，等等。

“目前，人民銀行會同有關部門正在協(xié)商出臺對小微企業(yè)改善服務、增加對小微企業(yè)貸款的綜合政策?！?易綱透露，通過以上這些綜合性的舉措，可以形成“幾家抬”的格局，大大改善小微企業(yè)金融服務。

方星海給股民們帶來一個利好消息

作為證監(jiān)會副主席，方星海給股民們帶來利好消息——已著手研究新制度提高A股納入MSCI的比重。

6月1日，歷時五年的反復溝通與協(xié)商，226只中國A股正式納入MSCI新興市場指數(shù)，成為中國資本市場國際化進程中的一個重要里程碑。

方星海透露，從納入到6月11日為止，滬港通和深港通日均凈流入達到31.6億元，比今年前5個月的日均凈流入提高167%。

“證監(jiān)會會同有關部門已經(jīng)著手研究新的制度與工具安排，以便盡快將目前的A股納入MSCI的因子從5%提高到15%左右?！?方星海表示，其中包括股票收盤價格產(chǎn)生機制，規(guī)范停復牌制度，以及創(chuàng)造條件與境內(nèi)外投資者投資股指期貨等。

在業(yè)內(nèi)人士看來，A股被納入MSCI指數(shù)后，海外機構性投資者的參與率將不斷上升。中長期來講，A股市場將變得更加成熟，流動性將會增加，市場走勢也將逐步由被短期市場雜訊所主導，轉為由基本因素所推動。(完)