健全機(jī)制創(chuàng)新方法協(xié)商監(jiān)督助力發(fā)展 ——延安市政協(xié)提案工作亮點回眸

延安市政協(xié)委員王建斌在4月初收到市農(nóng)業(yè)局的提案答復(fù)后,他鄭重地簽上“滿意”兩字。王建斌提出的“關(guān)于加大支持洛川蘋果產(chǎn)業(yè)后整理工作的建議”,受到市農(nóng)業(yè)局高度重視,認(rèn)為建議內(nèi)容非常切合實際,農(nóng)業(yè)局組織人員認(rèn)真研究梳理內(nèi)容,把建議內(nèi)容作為今年重點工作,進(jìn)一步加大蘋果產(chǎn)業(yè)后整理補貼力度,洛川縣作為全市果業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理的重點縣區(qū),在各項環(huán)節(jié)中占的份額最大,享受的補貼金額、支持力度也將最大。 

資料圖

近年來,延安市政協(xié)積極運用提案履行職能,為延安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和協(xié)商民主建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。 

多措并舉提高提案質(zhì)量 

強(qiáng)化選題引導(dǎo)。每年一次的全委會期間,組織委員圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)法治延安建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化改革、精準(zhǔn)扶貧等問題撰寫提案,建錚言、獻(xiàn)良策。 

嚴(yán)把審查關(guān)。嚴(yán)格按照《提案工作條例》的初審、復(fù)審等程序,堅持質(zhì)量為先原則,認(rèn)真開展提案審查,確保立案提案的質(zhì)量。 

發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。將優(yōu)秀提案上傳到政協(xié)網(wǎng)站,讓委員了解優(yōu)秀提案的選題及提出建議的特點,為委員提出更符合規(guī)范要求的提案提供了范例。 

搭建協(xié)商平臺增強(qiáng)辦理實效 

聯(lián)席會議高層協(xié)商。每年至少選擇一項事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,在市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上協(xié)商。選擇群眾關(guān)注度高、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響大的熱點議題,重點圍繞精準(zhǔn)扶貧、紅色旅游等工作開展常委會專題協(xié)商,形成調(diào)查報告,再在市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上高層協(xié)商,經(jīng)過協(xié)商,達(dá)成共識,形成建議案,由政府及相關(guān)部門辦理落實。市政府吸納政協(xié)建議,相繼出臺一系列政策措施,協(xié)商取得良好效果。 

雙周座談專題協(xié)商。按照《政協(xié)延安市委員會雙周協(xié)商座談會實施辦法》和雙周協(xié)商計劃,全年確定3個提案協(xié)商議題,主要選擇一些事關(guān)群眾切身利益、選題較小、便于落實的事項進(jìn)行協(xié)商。去年,就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作、中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)商,取得良好效果。 

提案辦理協(xié)商。市政協(xié)五屆二次會議以來,共收到提案361件,立案334件。通過主席領(lǐng)銜督辦、組織委員帶案視察等形式,推動了提案的辦理落實。在提案辦理中,組織提案人、相關(guān)專委會以及新聞媒體,深入承辦部門,舉行座談、實地調(diào)研,促進(jìn)了提案辦理落實。 

創(chuàng)新工作機(jī)制擴(kuò)大社會影響 

健全協(xié)商機(jī)制。結(jié)合延安市實際,制定印發(fā)了《政協(xié)延安市委員會提案辦理協(xié)商辦法》,把協(xié)商貫穿于提案工作全過程,加強(qiáng)提案辦理協(xié)商環(huán)節(jié),使提案工作更加規(guī)范化、制度化、程序化。 

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)辦理流程。通過委員、承辦單位對提案在線系統(tǒng)使用的反饋意見,2017-2018年先后對系統(tǒng)升級12次,提案辦理的效率和系統(tǒng)的可操作性進(jìn)一步提高,網(wǎng)上辦理流程更加規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度得到加強(qiáng)。 

實行提案公開。提案辦理系統(tǒng)中開通了市民查詢?nèi)肟?公開提案目錄、提案協(xié)商辦理情況、辦理滿意度,提高了市民對提案工作的參與率和辦理情況的知曉率,在提案辦理過程中全程接受社會公眾監(jiān)督,增加了提案工作的透明度,擴(kuò)大了提案工作的社會影響。政協(xié)委員郝小偉建議借助新型智慧城市建設(shè),全面提高交通信號燈的智能化水平,市公安局迅即成立信號燈排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對轄區(qū)道路交通信號及交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施逐一摸底排查,截至3月20日,共排查燈控路口、路段146個,機(jī)動車、行人信號燈264個,重點進(jìn)行整改。提案內(nèi)容和辦理答復(fù)全部公開,接受市民監(jiān)督,群眾反映良好。 

開展創(chuàng)先評優(yōu)。根據(jù)評選表彰辦法,結(jié)合兩辦督查室、承辦單位、委員意見建議,每年年底都將評選出優(yōu)秀提案、提案辦理先進(jìn)單位、提案工作先進(jìn)個人,在政協(xié)全會上予以表彰,切實發(fā)揮了先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。 

加強(qiáng)提案宣傳。將一些事關(guān)全局、事關(guān)民生的提案辦理情況進(jìn)行全程跟蹤報道,宣傳政協(xié)委員的履職熱情和責(zé)任心,讓全社會了解政協(xié),了解政協(xié)提案工作;在市政協(xié)網(wǎng)站和《延安政協(xié)》?？瞎局匾岚皋k理進(jìn)度及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會監(jiān)督,增進(jìn)了社會了解。