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如何破解中小微企業(yè)融資難問題
中小微企業(yè)在增加收入、活躍市場、擴(kuò)大就業(yè)以及形成合理的國民經(jīng)濟(jì)體制方面具有無法替代的作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,中小微企業(yè)的發(fā)展成為支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的重要力量。然而,融資難卻成為中小微企業(yè)生存和發(fā)展壯大的“瓶頸”。破解融資難需注重以下幾個方面。
加快中小微企業(yè)融資相關(guān)法律體系建設(shè)。加快專業(yè)性政策法規(guī)的立法步伐,利用法律消除不利于中小微企業(yè)公平競爭的障礙,保障中小微企業(yè)公平的融資和發(fā)展機(jī)會,切實有效規(guī)范中小微企業(yè)融資時各方參與者的權(quán)力與義務(wù),為中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。
發(fā)揮財政政策對中小微企業(yè)的扶持作用。一是加大對中小微企業(yè)的財政資金扶持力度,拓寬補(bǔ)貼類型。發(fā)揮出口補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼等多項措施的作用,尤其是補(bǔ)貼科技型、創(chuàng)新型中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)費用。二是針對不同地區(qū)、處于不同生命周期的中小微企業(yè),量身定制稅收減免政策。對于初創(chuàng)期小規(guī)模企業(yè)在稅率起征點、固定資產(chǎn)折舊率以及納稅稅率方面給予大力度的政策傾斜,扶持小企業(yè)快速發(fā)展。三是設(shè)立專門的貸款擔(dān)?;鸷蛣?chuàng)新發(fā)展基金,為中小微企業(yè)提供低息貸款援助。
設(shè)立專職服務(wù)中小微企業(yè)的政策性金融機(jī)構(gòu)。生命周期短是全球中小微企業(yè)共同面臨的難題,目前我國新生的中小微企業(yè)平均生命周期是3至4年,這從根本上決定了中小微企業(yè)的發(fā)展融資必須由專門的政策性銀行來支撐。設(shè)立服務(wù)中小微企業(yè)的政策性金融機(jī)構(gòu),應(yīng)遵循市場化經(jīng)營原則,強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的安全性、非營利性(保本微利)和流動性,以實現(xiàn)政策性金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化金融監(jiān)管政策調(diào)動金融機(jī)構(gòu)積極性。一是監(jiān)管部門可適當(dāng)提高對中小微企業(yè)信貸不良率的容忍度。中小微企業(yè)違約率較高,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩、出口下滑等背景下,如果銀行加大對中小微企業(yè)的信貸支持力度,不良率攀升的概率較高,需要給予差別化的不良率考核標(biāo)準(zhǔn)。二是對支持中小微企業(yè)較好的地方銀行和民營銀行實行差別化的存款保證金率、差別化MPA資本充足要求等優(yōu)惠政策,并向其提供更多再貸款資金,以支持中小微銀行增強(qiáng)實力、健康發(fā)展,更好地服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新銀行產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)主動適應(yīng)中小微企業(yè)發(fā)展的階段性特點,在風(fēng)險可控的前提下,適當(dāng)下調(diào)客戶信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻,下調(diào)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)品客戶評級準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化對企業(yè)履約能力、信用狀況、資產(chǎn)狀況和賬戶行為的評價,提高對中小微企業(yè)信用評價和貸款決策效率;對效益和潛力高的企業(yè),可實行“綜合授信”,循環(huán)使用;針對中小微企業(yè)資金分期回流的特點,可實行一次貸款、分期償還方式;采用靈活的抵押方式,放寬抵押資產(chǎn)范圍,探索采用無形資產(chǎn)、股權(quán)、商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款、項目本身和在建工程等多種抵押方式,解決中小微企業(yè)抵押資產(chǎn)不足問題。
借用融資租賃方式。融資租賃也是我國中小微企業(yè)融資的選擇之一。中小微企業(yè)在選擇融資租賃公司時可以根據(jù)企業(yè)的需求和資金情況選定租賃標(biāo)的物、約定租賃期限,更能與企業(yè)的需求相契合。當(dāng)企業(yè)逐步走向成熟后仍可以選擇融資租賃公司進(jìn)行合作,從而不斷擴(kuò)張自己的生產(chǎn)規(guī)模。融資租賃公司在與企業(yè)發(fā)生租賃業(yè)務(wù)后,可以加速折舊,從而緩解企業(yè)的稅賦??傊?,充分利用融資租賃的優(yōu)勢將有助于緩解中小微企業(yè)的資金短缺困境,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
運用供應(yīng)鏈融資方式。供應(yīng)鏈融資是專門針對中小微企業(yè)融資難題的一種新型融資模式,具有宏觀性、前瞻性以及捆綁性的特點,其核心內(nèi)容是銀行在對企業(yè)進(jìn)行信貸審查過程中,不僅僅局限于企業(yè)本身,而是將審查范圍擴(kuò)大到企業(yè)主要產(chǎn)品的整條供應(yīng)鏈,先確定企業(yè)所在供應(yīng)鏈的核心企業(yè),在掌握整條供應(yīng)鏈核心企業(yè)經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上,將供應(yīng)鏈核心企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)控情況作為參考依據(jù),專門定制對核心企業(yè)及其上下游的中小微企業(yè)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的新型融資方式,這種融資模式的出現(xiàn)源自供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)學(xué)原理?!肮?yīng)鏈融資”的核心內(nèi)容就是以銀行為橋梁,打造供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì),共同應(yīng)對經(jīng)營風(fēng)險,銀行以供應(yīng)鏈中的大企業(yè)(通常被稱為核心企業(yè))為出發(fā)點,再結(jié)合上下游中小微企業(yè),對整條產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,并提供科學(xué)、合理的金融服務(wù)。
加強(qiáng)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。一是中小微企業(yè)信用體系建設(shè)必須由地方政府主導(dǎo),將中小微企業(yè)信用體系建設(shè)工作納入地方政府督查工作范圍,確保各項工作順利落到實處。二是搭建以“數(shù)據(jù)庫+網(wǎng)絡(luò)”為核心的信用信息服務(wù)平臺。三是開展信用評級和信用培育,強(qiáng)化信用信息應(yīng)用。四是建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施,通過信用信息公開和共享,建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:企業(yè) 融資 銀行 信用 供應(yīng)