“五一口號”的發(fā)布是中國共產(chǎn)黨探索適合中國的政黨制度理念的集中體現(xiàn)，是促成我國新型政黨制度的行動口號，是中國各民主黨派、民主人士接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史轉(zhuǎn)折點。重溫“五一口號”，可以使我們更深刻地體會中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建立的初心，發(fā)現(xiàn)中國新型政黨制度形成的歷史根源，并進一步理解中國何以能夠突破普遍的“政黨競爭”制度模式，讓地位獨立、政見各異的不同政黨走向合作，形成了獨具特色的新型政黨制度。

“五一口號”是促成我國新型政黨制度的行動口號。20世紀(jì)以來，先進的中國人為挽救國家危亡進行了種種嘗試，先后經(jīng)歷了多黨制的挫敗、國民黨一黨專政的破產(chǎn)以及國共兩黨的合作與斗爭，歷史實踐證明多黨制、一黨制、兩黨制這些政黨制度都不適合中國國情，不能帶領(lǐng)中華民族完成救亡圖存的歷史使命。中國獨特的革命歷史與經(jīng)驗教訓(xùn)使馬克思主義思想武裝下的中國共產(chǎn)黨逐步走上決定中華民族命運的舞臺中央。

在逐步走向成熟的過程中，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識到不廣泛聯(lián)合其他階級，中國革命的勝利是不可能的。毛澤東在《新民主主義論》中明確提出：新民主主義國家的政權(quán)不同于資產(chǎn)階級專政國家的政權(quán)，應(yīng)實行包括各階級、階層、政黨、政團以及個人等各革命階級聯(lián)合的國體和民主集中的政體。在陜甘寧邊區(qū)，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)了與黨外人士合作的“三三制”民主政權(quán)形式，被稱為“遠東民主的種子”，逐步得到了各黨派的認(rèn)同與支持?！叭啤泵裰髡?quán)在探索符合中國國情的政黨制度方面具有啟發(fā)性意義。正是在這種政治理念的主導(dǎo)下，中共積極尋求與其他黨派的合作，爭取最廣泛的政治力量的理解與支持，在1946年的“舊政協(xié)”中與民主黨派形成了患難與共的合作關(guān)系。這種政治優(yōu)勢使中國共產(chǎn)黨能夠使不同政黨在“民主建國”的政治理念上找到了最大公約數(shù)，形成不斷壯大的同盟軍，逐步主導(dǎo)了中國革命的歷史進程和發(fā)展方向。1948年中共中央發(fā)布“五一口號”充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這一政治理念。當(dāng)時，中國正處于國民黨、共產(chǎn)黨兩黨斗爭的激烈狀態(tài)，中共中央尚隱蔽在太行山麓的偏遠山村，解放戰(zhàn)爭正處于膠著狀態(tài)，三大戰(zhàn)役還未打響，毛澤東主席就以無比的戰(zhàn)略眼光和前瞻思維提出了共產(chǎn)黨人的政治主張和新中國政權(quán)建設(shè)的藍圖，號召“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會、成立民主聯(lián)合政府”，得到了民主黨派、無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。

“五一口號”不僅是宣傳口號，更是政治口號、行動口號。毛澤東主席對“五一口號”具體內(nèi)容逐條斟酌和仔細修改，并在同一天親筆致函李濟深、沈鈞儒，就新政協(xié)的內(nèi)容、時間、地點、程序等具體事宜誠懇征求他們的意見建議?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布后，毛澤東與周恩來高度關(guān)注民主人士的反響、密切聯(lián)系并及時與他們溝通協(xié)商?？梢哉f，在西柏坡，中共中央軍事戰(zhàn)爭與政治建設(shè)齊頭并進，把新政協(xié)的具體操作與指揮解放戰(zhàn)爭放在同等重要的位置。

在行動上，中共中央突破種種艱難險阻，分批護送民主人士北上。1948年8月后，各民主黨派和無黨派民主人士陸續(xù)到達哈爾濱和河北省平山縣李家莊，中共中央與他們協(xié)商召開新政協(xié)的各項事宜，共籌建國大計。對于重大政治問題，毛澤東、周恩來、劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)人多次同李家莊民主人士商談，向他們介紹情況，分析形勢，闡述黨的方針政策，并解答疑慮。在具體的協(xié)商中，中共中央從善如流，虛心接受民主人士的合理建議。比如按照最初設(shè)想，新政協(xié)任務(wù)是召集全國人民代表大會，但當(dāng)時短時期內(nèi)難以召開全國人民代表大會，故有民主人士提議新政協(xié)即相當(dāng)于臨時的全國人民代表大會，直接產(chǎn)生中央人民政府。中共采納這個建議，擴大政協(xié)會議的規(guī)模，并多次與民主人士協(xié)商新政協(xié)的參加單位和人員，保證了代表的廣泛性和純潔性。民主人士不僅向中共中央介紹國統(tǒng)區(qū)的情況，還就國內(nèi)外重要問題建言獻策并積極參加解放區(qū)的建設(shè)。

“五一口號”是中國各民主黨派、民主人士接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史轉(zhuǎn)折點。我國各民主黨派、無黨派民主人士接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國新型政黨制度最顯著的特征。我國各民主黨派成立時，所代表的是介于國共兩黨之間的中間勢力，即民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級及其知識分子。他們以“民主”為基本訴求，推動民主、爭取和平是民主黨派重要的政治實踐。他們與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系，從最初的相互排斥、對立到逐步了解、合作；從同情、支持、靠攏共產(chǎn)黨，到自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷了反復(fù)的權(quán)衡、比較和動搖。

盡管在共同反對國民黨獨裁統(tǒng)治的斗爭中各民主黨派和民主人士逐漸支持和認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的政治主張，但“五一口號”發(fā)布后，民主人士對于新政協(xié)的看法、宗旨、內(nèi)容、時間、地點、參加者還未達到統(tǒng)一意見，對于未來國家政權(quán)中的黨派關(guān)系及地位尚有許多爭議。確實，作為民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級及其知識分子的代表，要接受工人階級代表的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)確實是一種脫胎換骨的改變。這種脫胎換骨的背后，伴隨的是民主黨派一次次中間路線主張和行動的破產(chǎn)、和平希望和努力的屢屢幻滅，以及中國共產(chǎn)黨的真誠幫助、道義扶持、民主協(xié)商、實踐說服。最終，民主黨派在革命實踐中超越了自身狹隘的階級利益，將對民主的追求與中國共產(chǎn)黨的新民主主義革命思想成功交匯，自覺地凝聚到中國共產(chǎn)黨的旗幟下。

鑒于往事，有資于治道。70年過去，“五一口號”已定格于共和國的記憶，但其所承載的開國元勛們崇高的風(fēng)范、磅礴的氣魄、偉大的精神卻穿越時空，照亮著中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在中華民族站起來、富起來到強起來的道路上風(fēng)雨同舟、肝膽相照的歷史傳承。

在中國特色社會主義進入新時代，決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代征程中，紀(jì)念“五一口號”，就是重溫多黨合作的初心，堅定不移鞏固和發(fā)展中國新型政黨制度：中國共產(chǎn)黨需要時刻銘記統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。在協(xié)商中推進合作，在協(xié)商中增強團結(jié)，在協(xié)商中實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對民主黨派來說，就是要弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自身建設(shè)，增強政治定力，積極建言獻策，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，與中國共產(chǎn)黨一道為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

（作者系中央社會主義學(xué)院副教授）